市政协十四届三次会议大会发言摘登

1月14日下午，政协第十四届烟台市委员会第三次会议在烟台国际博览中心会议中心礼堂举行第二次全体会议，16位委员围绕产业发展、乡村振兴、文化传承、民生保障等内容建言献策，作大会发言。

全力推动外贸工作再上新台阶

围绕实现市委经济工作会议提出的巩固外贸基本盘和《政府工作报告》提出的外贸企稳提质工作目标，建议2024年烟台市外贸工作重点应从五个方面加大力度：

优化进出口结构，开创外贸“新格局”。持续巩固出口增长优势，进一步扩大外贸进口额，深入挖掘内需潜力，通过引进先进技术设备、优质消费品，深入推进“日韩消费品集散中心”“全球矿产品保税混配中心”双中心建设等，提高进口对外贸增长的拉动作用，推动构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

奋力开启环渤海地区中心城市建设新篇章

市委经济工作会议提出到2035年把烟台打造成为环渤海地区中心城市的发展目标，鼓舞人心、倍感振奋，为此提出四点建议：

明确规划定位，建立打造环渤海地区中心城市指标体系和要素支撑体系，制订发展“任务书”。注重规划引领，以科学编制总体规划、空间规划、产业规划为主导，各类专项规划衔接配套的规划体系。注重指标带动，精准设置以经济发展指标、科技创新指标、生态环保指标等为主导，以引领水平指标、辐射能力指标为补充的指标体系。注重要素支撑，全面筑牢人才要素、资金要素、创新要素等要素支撑，进一步增强发展动力和活力。

打造更具影响力和号召力的国际葡萄酒城

葡萄酒对于烟台，不只是一个产业，更是一个品牌。如何乘势而上打造更具影响力和号召力的国际葡萄酒城，我从五个方面谈一些体会：

抓好酿酒葡萄种植是保持烟台在葡萄酒领域领先地位的前提。精选划定若干个300亩以上连片向阳坡地，规划建设酿酒葡萄种植保护区，予以重点支持。利用好现有土地政策，采取长期租赁、成立合作社以及“公司+合作社+农户”等方式，推动葡萄园规模化种植，提升种植效益。

在新征程上推动经济更高质量发展

站在新起点，迈上新征程，围绕持续推动经济社会发展走在前、开新局，提出以下几点建议：

大力发展战略性新兴产业，打造一批经济增长新高地。战略性新兴产业是经济发展的中流砥柱，分析全球市场和我市现状，应对三个产业给予特别关注：清洁能源产业，烟台目前清洁能源装机容量已超过1200万千瓦，居全省第一，清洁能源产业风口正劲，商机巨大；节能环保产业，我市现有环保企业230多家，上市及新三板环保企业11家，节能环保产业必将大有可为；航空航天产业，我市现有航天产业关联企业56户、全国唯一的海上发射技术服务港，目前已成功实施6次、发射41颗卫星，航天产业前景广阔。

建设高水平科技强市 增强经济发展动力

为加快建设高水平国家创新型城市，进一步增强高质量发展动力，提出如下建议：

进一步提升全市科技创新统筹协调力度。成立实体化的市级科技创新委员会，加强对全市科技创新工作的统筹协调。围绕重点产业建设一批市级技术创新中心，以聚焦解决制约产业提升发展的重大关键技术需求为主攻方向，协同推进现代工程技术和颠覆性技术创新。加大对高新技术企业的指导力度，促进科技成果转化。

高质量建设面向2035年的社会主义新农村

立足于面向2035年的社会主义农村建设，针对当前农村出现的新变化，提出以下建议：

因情制宜、因势利导，优化乡村规划建设。坚持群众自愿、因情制宜的原则，立足区位特点、资源禀赋，发挥中心镇村、工业园区、经济强村等集聚带动作用，结合保护历史文化、规避风险隐患、降低建设成本等需要，突出打造集聚提升型、园区带动型、强村强企拉动型、特色保护型、整体搬迁型等五种新农村的建设类型。

以数字化转型赋能制造业强市建设

为加快推动制造业数字化转型步伐，从企业、产业、市级三个层面提出建议。

企业层面，要全面加速数字化改造。对全市企业进行全面“查体”，针对转型痛点“把脉问诊开药方”，提升企业数字技术应用和管理能力，为企业全方位数字化改造打好基础。借助工业互联网、数字孪生、低代码平台等关键技术，打造智能制造、智能仓储、智能运维等数字化应用典型场景，使数字化改造更加具象化，更有落地性。加速推进“百企千线”试点示范行动，树立一批标杆。通过试点示范行动，推出一批标准、标杆，为全市制造业企业数字化改造提供示范引领。

加强冷链物流建设 促进我市经济发展

为加强烟台冷链物流建设，促进经济高质量发展，提出如下建议：

进一步提升冷链物流智能化节能化仓储水平。通过政策引导，扩大智能化、节能化冷库的改造和新建规模，扩大冷链仓储用电农电化结算范围和政策固化，提高冷链物流仓储场景高效化、精准化、智能化水平。