高质量建设面向2035年的社会主义新农村

高景波

2024年01月15日

立足于面向2035年的社会主义农村建设,针对当前农村出现的新变化,提出以下建议:

因情制宜、因势利导,优化乡村规划建设。坚持群众自愿、因情制宜的原则,立足区位特点、资源禀赋,发挥中心镇村、工业园区、经济强村等集聚带动作用,结合保护历史文化、规避风险隐患、降低建设成本等需要,突出打造集聚提升型、园区带动型、强村强企拉动型、特色保护型、整体搬迁型等五种新农村的建设类型。

畅通要素流动,用足用好资源,优化完善农业生产经营方式。鼓励土地有偿流转给企业、合作社或新型主体参与经营,推行代耕代种、代管代收等社会化服务,推进土地适度规模经营。发动工商资本“上山下乡”,加强资本监管,强化风险防范,保障农民利益。出台“聚才兴农”政策,培养一批“田秀才”“土专家”“村状元”。

坚持最优最好原则,加强新农村基础设施和公共服务体系建设。坚定不移地推动城乡公共服务均等化,真正让广大农民享受到发展的红利、新农村建设的红利。统筹实施新农村建设的各项政策,进行系统化设计、集约化使用、专业化监管,切实解决多头施政、分散投入的问题,把好钢用在刀刃上、急需处,让各项政策发挥出最大的效益。

坚持多策并举,实施共建共享,进一步完善农村基层治理体系。强化党对农村基层工作的领导,把村两委尤其是党支部作为重中之重去建设,确保每一个村都有一个好支部、好书记。切实提升乡村治理效能,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理架构,健全村民自治机制。加强农村精神文明建设,积极培育乡村文艺人才,推动更多城乡文艺互动,更好丰富农村文化生活。破除陈规陋习,深入移风易俗,树立农村新风尚。(单位及职务:龙口市政协主席、党组书记)