前三季度全市GDP7705亿元

10月31日上午，烟台市政府新闻办举行推动全市经济向上向优向好的若干措施新闻发布会。

会上首先发布了烟台市经济运行情况，前三季度全市实现地区生产总值7705亿元、增长5.8％，规上工业增加值增长8.4%，固定资产投资增长3.9%，社会消费品零售总额增长5.9%，外贸进出口完成3427.5亿元，整体经济运行稳健向好、进中提质。

□财政政策 入选数字化转型试点城市，获1亿元财政奖补

财政政策对经济运行具有锚定意义，对市场信心企稳起到关键推动作用。

王松杰介绍，将推动“两重”“两新”政策落地、加快使用地方政府专项债资金、争取工业设备更新奖补政策、支持企业加大研发投入、推进科技信贷风险补偿机制等5条措施，其中有362.22亿元的地方政府专项债资金年底前将全部发放。

□提振消费 住宿餐饮营业额快速增长

提振消费是推动经济发展的重要板块。

据烟台市商务局统计，目前烟台全市汽车以旧换新审核通过18418辆，购置新车总额22.08亿元，已发放补贴资金3批次4917人共计8869.5万元，第四批2.1亿元补贴资金将于近期拨付；发放家电以旧换新补贴券108415张，销售额5.3亿元。

□房地产业 未来三年建设80个高品质住宅项目

9月26日中央政治局会议提出房地产要“严控增量、优化存量、提高质量”，烟台近期出台的《关于促进烟台市房地产市场“止跌回稳”政策措施》明确提出“支持住宅品质改善提升”。在发布会上，烟台市住房和城乡建设局局长孙玉荣介绍高品质住宅项目时说：“从今年10月1日起，未来三年将统筹推进80个高品质住宅项目建设，目前已开建35个项目。对采用剩余法进行地价评估时，按350元/平方米在土地出让金中直接加计客观建安成本，降低房地产企业的开发成本。对新开发高品质住宅项目的起居室、客厅、餐厅等设置挑空空间，以及户属空中花园、空中共享平台、将架空层作为公共开放空间和绿化使用的等情况，在满足相关设计要求的前提下，不计入容积率建筑面积。”

□对外经贸 多项对外经贸指标位于全省前列

据烟台市商务局统计，1—9月，全市外贸进出口完成3427.5亿元、增长1.7%，总量居全省第二。百家外贸企业完成进出口2299.5亿元、占全市比重达67.1%，增长面由年初的48%提高到60%。跨境电商、市场采购完成321.2亿元，增长34.9%。另一方面，外资规模保持稳定，前三季度全市实际使用外资13.9亿美元、居全省第二，外资结构持续优化。

□营商环境 项目审批平均用时压缩率达80%

为优化营商环境，《措施》提出要深化“高效办成一件事”改革。

什么是“高效办成一件事”？市行政审批服务局局长隋玉娜举了个例子：“以开办一家餐饮店为例，通过将分散在多部门的营业执照、食品经营许可、消防安全等‘单个事’，整合为企业群众眼中的开办餐饮店‘一件事’，实现‘一张表单、一套材料、一次提交、集成办理’，通过数据多跑路，实现企业少跑腿，推动政务服务由‘能办’向‘好办、易办’转变。”

财政货币政策

《措施》提出，发挥10.27亿元“两重”政策资金撬动作用，推进城市建设、地下管网改造等领域16个项目年底前全部开工。

今年累计争取的362.22亿元地方政府专项债资金年底前全部发放，集中支持144个项目建设；积极争取2025年提前批债券额度。

全面启动国家中小企业数字化转型试点城市建设，支持670家中小企业数字化水平达到二级及以上。

投资政策

《措施》将推动年内裕龙岛炼化一体化项目（一期）具备全面投产条件，万华（蓬莱）新材料低碳产业园一期、万华乙烯二期、潍柴-比亚迪新能源动力产业园一期年内全面建成投产。

启动市域铁路改造工程。加快G18荣乌高速烟台枢纽至蓬莱枢纽段改扩建工程建设，力争年底实现工程量过半、完成投资25亿元。加快推进长岛港区陆岛交通码头建设，年底庙岛陆岛交通码头工程项目完工。推动老岚水库、套子湾污水处理厂三期工程和提标改造工程年内试运行。单独核定4.12亿元专项债券资金用于各区市重点水利项目建设，积极争取省级贴息补助。

促消费政策

对普通居民来说，尤其关心房市。

23日，烟台市住建局、市财政局等7部门联合印发《促进烟台市房地产市场“止跌回稳”政策措施的通知》，明确要求统一房贷最低首付比例，降低存量房贷利率，优化住房套数认定标准，调整或取消各类限制性措施；《通知》支持“拆旧建新”，开展存量商品房收购，加大白名单推送力度，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场“止跌回稳”，满足居民刚性和多样化改善性住房需求。

绿色发展政策

《措施》持续推进“核风光氢储”一体化发展，全年全市清洁能源装机容量达到1450万千瓦。确保2025年招远核电项目春季高质量开工建设。加快办理海上风电等涉海重点项目用海手续。提速中石化龙口、国家管网南山、西港区3个LNG基地建设。莱州区域储能中心争取年内部分建设完工，加快推进牟平区域储能中心项目建设。

进出口政策

《措施》支持企业参与“好品山东鲁贸全球”市场开拓行动、国际精准采购活动，鼓励黄渤海新区、龙口、福山、莱州等区市围绕汽车零部件、铝制品、纺织面料、西药原料药等重点中间品拓宽出口渠道。力争全年进出口增长3%左右。

支持企业申报国际贸易供应链头部企业，推动享受省级再贴现优惠政策的同时，依托市融资信用服务平台，加大对国际贸易供应链头部企业融资支持力度，年内平台融资规模争取突破600亿元。

服务政策

根据安排，今年全年全市将组织供需、金融、创新、人才等融链固链对接活动160场次以上。深化生物医药、化工新材料、汽车产业链等国家级和省级试点建设，择优评审市长质量奖，四季度争取新认定省级战略性新兴产业集群1个以上。

开展财政奖补资金惠企政策“直达快享”试点。年底全市企业承接高校院所专利转让许可次数同比增长超过50%。

民生、农村政策

四季度将新增省级农业龙头企业5家，全市总数达到96家。在进出烟台高速口、蓬莱国际机场、动车站以及市内主干道等处的公益广告位投放“烟台农品”广告。组织农业龙头企业赴澳门、广州、长沙参加3场域外展会推介活动。

组织实施2024年水产种业提升项目，重点支持3—5个水产优良品种引进、选育和培育，支持10—12个品种种质资源保存、保护，力争全年全市水产苗种产量达到4700亿单位。

国家一揽子增量政策烟台落地

国庆节前后，国家推出一揽子增长政策扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场，那么对于微观的经济社会环境有哪些影响，这些增量政策如何细化落地？

10月30日，烟台市印发了《关于推动全市经济向上向优向好的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》就贯彻落实好国家层面出台的财政税收、货币金融、投资消费、就业收入等政策措施进行了细化部署，从10大方面54项内容协同创新，放大政策组合效应。