2026年11月11日
俄美乌三方会谈现场
默茨
新一轮俄罗斯、美国和乌克兰三方会谈10日在阿联酋首都阿布扎比开始举行,探讨推动乌克兰危机政治解决的途径。
这是今年2月谈判陷入停滞以来,三方时隔9个月重启面对面磋商。
俄方代表团由俄总统助理梅金斯基率领,成员包括外交部副部长里亚布科夫、加卢津和武装力量总参谋部情报总局局长科斯秋科夫等。乌方代表团成员包括对外情报局局长乌梅罗夫、总统办公室主任布达诺夫、国防部情报总局副局长斯基比茨基以及人民公仆党议会党团主席阿拉哈米亚等。美方代表包括美国总统特使威特科夫和特朗普总统的女婿库什纳。阿联酋代表同时与会。
据俄罗斯媒体报道,梅金斯基用俄语在会谈现场发表讲话说,希望阿布扎比会谈能够推动和平进程,造福俄罗斯和乌克兰两国人民。库什纳表示,希望各方进行富有成效的“开放对话”,促成俄罗斯、欧洲和乌克兰之间建立新的安全架构。
另据今日俄罗斯10日报道,俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科表示,相关方将在俄美乌三方会谈期间讨论保障集体安全问题,保障措施将在达成全面彻底的解决方案后生效。他同时说,俄罗斯对特朗普政府“不抱幻想”,希望美国有决心继续对话。
乌克兰代表:乌方关键优先事项是“停止敌对行动”
乌克兰对外情报局局长乌梅罗夫10日在阿联酋首都阿布扎比说,阿布扎比会谈分为两个阶段,第一阶段乌方与欧美等协调立场,随后举行乌克兰、美国、俄罗斯三方会谈,乌方关键优先事项是“停止敌对行动”。
“我们已在阿联酋开始工作。”乌梅罗夫在社交媒体上说,“我们的关键优先事项是停止敌对行动,获得可靠的战后安全保障,确保乌克兰经济恢复与发展,并推进人道主义工作。”
乌梅罗夫表示,第一阶段会谈由乌方与英国、法国、德国、意大利、北约和欧盟委员会的代表举行,美国总统特使威特科夫和特朗普总统的女婿库什纳也参加。“我们将在下一阶段谈判前统一立场、协调步骤。”
他表示,乌克兰、美国、俄罗斯三方会谈随后举行。
俄方明确表示不希望欧洲国家直接参与谈判
按路透社说法,这是俄副外长里亚布科夫首次参加这类会谈。德国卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫认为,从俄方团队的人员组成看,俄方对待这次会谈“相当严肃”,或将讨论军事、领土、欧洲安全等一系列问题。
库什纳9日在社交媒体上说,三方会谈10日开始前,他和威特科夫将先与乌克兰以及法国、德国等欧洲国家官员会面。
俄方明确表示不希望欧洲国家直接参与谈判。俄总统新闻秘书佩斯科夫9日重申,会谈是三边形式,由美国在俄乌之间进行斡旋。“你知道,和乌克兰人一样,美国人有他们自己与欧洲人沟通的渠道。”
乌梅罗夫9日则表示,乌克兰代表将单独向欧洲盟友通报谈判进展,“我们正在尽全力确保欧洲成为外交进程的参与者”。
美联社10日援引一名美方官员说法报道,白宫计划利用此次会谈,在一定程度上说服俄方同意举行参与范围更大的谈判,即有欧洲主要官员在场。这名官员表示,美方“非常强烈地认为,为了结束战争,真的需要让欧洲代表坐到谈判桌前”。这名官员还说,如果阿布扎比会谈进展顺利,威特科夫和库什纳可能很快前往莫斯科和基辅,分别同俄总统普京和乌总统泽连斯基会面。
美国希望让欧洲代表与俄罗斯代表坐到谈判桌前
美国总统特朗普上周表示,美方特使一直在讨论一项可能涉及整个欧洲的更广泛的安全协议,但特朗普没有披露细节。“这将是一项重大协议,涉及的不仅仅是乌克兰……我甚至可以说,它可能涉及整个欧洲。”特朗普说。
特朗普的这番言论引起一些欧洲官员的不满。他们认为,任何有关欧洲安全的谈判都需要欧洲国家直接参与,俄罗斯不应参与制定关于欧洲的安全政策。
特朗普9日对谈判前景表示乐观,称美方看到了俄乌对于结束战事的“非常强烈的倾向”,双方都“厌倦了战斗”。
美国国务卿鲁比奥的表态则较为谨慎。他说,美国希望让欧洲代表与俄罗斯代表坐到谈判桌前,但距离这一目标仍有“很长的路要走”。“截至目前,一直难以取得成效,但我们会继续努力……找到我们能够帮助结束冲突的方法。”
库什纳等人上周在比利时布鲁塞尔与北约、欧盟和欧洲主要国家官员会谈,讨论了安全保障问题。预计七国集团外长10日也将在法国巴黎讨论乌克兰问题。
泽连斯基表示,希望美国民主党在中期选举后能够增加美方对乌克兰的支持。自特朗普第二次就任总统以来,美国削减了对乌克兰的直接援助,欧洲成为乌克兰预算和军事采购的主要外国资助方。
共同援乌是“前提” 默茨暗示或“卡”欧盟预算
德国总理默茨日前致信欧洲理事会主席科斯塔,将欧盟新一轮七年期预算与对乌克兰的资金援助挂钩,暗示欧盟成员国“无一例外”共同援乌是通过新预算的“必要前提”。
据英国《金融时报》等媒体9日报道,默茨在信中要求将援助乌克兰事宜列为欧盟领导人13日峰会的“优先议题”,“所有成员国无一例外地公平分担资金缺口,是解决该问题及讨论其他问题,特别是具有财政影响事宜的必要前提”。欧盟领导人原本希望,在今年年底前就2028-2034年长期预算达成一致。
欧盟委员会估计,乌克兰2027年资金缺口约为700亿欧元,其中约450亿欧元需由欧盟承担。默茨认为,支持乌克兰关系到欧洲的整体安全,他呼吁达成“所有成员国都支持的方案”,“确保自2028年起稳健、持续向乌克兰提供资金保障”。
欧盟内部对援乌问题存在分歧。匈牙利、斯洛伐克、保加利亚和捷克等国已宣布不再向乌克兰提供财政援助。作为欧盟预算最大出资国、乌克兰最大援助国之一,德国长期要求法国、西班牙和意大利等国增加对乌援助。
欧盟今年4月正式批准向乌克兰提供900亿欧元贷款,为乌提供2026至2027年的财政与军事支持,但这笔资金不足以满足乌方需求,且预计将在2027年年底前耗尽。据新华社