今年是“十五五”开局之年，烟台市重磅推出《2026年“起步十五五·强基增动能”发展改革一揽子方案清单措施》，3月30日上午，市政府新闻办举行政策例行吹风会，对热点问题进行了系统解读。

构建“1+3+N”产业布局

烟台是制造业大市，也是制造业强市，在发展人工智能产业方面，具备产业体系完备、工业门类齐全、数据资源丰富、应用场景广泛等优势条件。据介绍，烟台谋划了“1+3+N”差异化、特色化产业布局。

产业发展坚持以应用为导向，选取精细化工、现代海洋、高端装备、生物医药、数字储能、新兴未来、民生保障、政务服务8个重点方向，打造28个特色场景。这些场景突出产业特色，围绕产业研发、中试、制造和巡检打造；侧重民生保障，推动人工智能在康养、教育、文旅、购物等领域的融合应用；提升政务服务效能，率先推出政务受理、招投标、金融智能等一批智能综合体。

省内4个千亿级项目均落户烟台

重点项目是推动经济高质量发展的关键抓手。今年是“十五五”开局之年，烟台重点项目谋划储备态势如何？

据介绍，今年成功入选省级重点项目152个，总投资10082亿元，首次突破万亿元大关；同时确定总投资6268亿元的市级重点项目300个。

这些重点项目主要呈现三大亮点：一是大体量项目筑牢“十五五”发展根基。今年烟台省级重点项目总投资约占全省1/5，省内4个千亿级项目均落户烟台，省市项目中单体投资过百亿元项目25个、过十亿元项目188个，为未来3至5年投资增长和“十五五”高质量发展蓄势赋能。二是新开工项目带动效应强劲。今年新开工项目绝大部分集中在上半年启动实施，目前万华海阳绿电产业园一期已投产、二期同步启动建设，招远核电、海阳核电等一批清洁能源项目高效推进，预计一季度省市重点项目完成投资300亿元以上。三是产业项目锻造未来核心增长极。今年烟台实施万华莱州绿电产业园等主导产业项目251个、京东方高端显示材料研究院等新兴产业项目98个，预计年内形成1450亿元有效投资。

5方面发力

23项奖补惠企利民

为落实省政府一揽子增量政策，市发展改革委牵头起草了《烟台市2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单》（以下简称《政策清单》），充分考虑烟台发展实际，明确了责任部门，确保上级政策落地落实、市场主体可感可及。

《政策清单》共包含5方面：一是推动服务业提质增量；二是助力工业经济平稳增长；三是聚力抓项目扩投资；四是优化企业发展环境；五是巩固外贸向好态势。值得一提的是，《政策清单》坚持利企惠企、纾困解难原则，制定涉企奖补类政策23项，资金全部用于支持企业发展和项目建设，进一步激发市场活力。

服务业增加值总量

将突破7000亿元

近年来，烟台服务业规模持续扩张、结构逐步优化，已成为推动经济增长的重要力量。未来，围绕《烟台市服务业高质量发展三年行动计划》（以下简称《计划》），烟台将采取哪些举措？

据介绍，《计划》提出了未来三年烟台市服务业发展的总体目标，明确提出要突破发展科技服务等六大新兴产业，提档升级商贸流通等三大传统产业，统筹推进项目引领等六大工程，每一个重点发展的产业均明确了具体目标、实施路径和配套政策。

下步，烟台将把发展服务业放在突出关键位置，加快构建以先进制造业为骨干、以现代服务业为支撑的现代化产业体系；切实加大政策要素保障力度，用好国家、省、市服务业引导资金，争取科技、信息软件、现代文旅、赛事经济、数字消费、医养健康等服务业相关领域政策支持；切实完善协同推进工作制度，推动服务业规模体量持续壮大，到2028年服务业增加值总量突破7000亿元，力争占地区生产总值比重达到53%，对经济增长主引擎作用更加凸显。

YMG全媒体记者 孙长波

2026年

我市成功入选省级重点项目

152个

总投资

10082亿元

首次突破万亿元大关

年度计划投资

1149亿元

三项指标均连续多年保持全省前列

确定市级重点项目

300个

总投资

6268亿元

年度计划投资

702.7亿元

省内4个千亿级项目均落户烟台

省市项目中单体投资

过百亿元项目

25个

过十亿元项目

188个

“1”是黄渤海新区，依托烟台人工智能产业园建设，打造全市人工智能产业核心引领区。

“3”是芝罘区打造人工智能产业集聚区，莱山区打造以“中国数港”为载体的人工智能协同创新区，高新区建设人工智能创新综合体和孵化器。

“N”是福山区、龙口市、招远市、海阳市、莱州市等区市以人工智能应用为导向，打造一批人工智能融合应用区。