库什纳

贾里德·库什纳，1981年出生，犹太裔，是特朗普的大女婿。他在特朗普的第一任期内就担任白宫高级顾问，是特朗普核心圈子中极具影响力的“影子外交官”和商业操盘手。

截至2026年3月，他身兼美国政府中东和平特使与私募股权公司老板的双重身份，这种“公私兼顾”的模式让他成为了目前华盛顿最具争议的人物之一。

威特科夫

史蒂夫·威特科夫出生于1957年，是美国现任总统特朗普的核心谈判代表之一，目前担任美国中东问题特使。

他是一位资深的纽约房地产大亨，也是特朗普的密友和长期捐助者。由于缺乏传统外交背景，他的任命和谈判风格颇具争议。

中东局势瞬息万变。美国特朗普政府24日被曝向伊朗方面转交一份旨在结束冲突的“15点计划”。从伊朗的角度来看，“战略失败”的美方“漫天要价”“动机不纯”，且早已“诚信破产”。

美国和以色列媒体披露了美方“15点计划”细节：伊朗承诺永不发展核武器，不在伊朗境内开展铀浓缩活动，放弃扶持地区“代理人”，开放霍尔木兹海峡为“自由海域”，限制弹道导弹数量和射程等。作为交换，对伊朗所有制裁将全面解除，美国协助其发展民用核电项目等。美国有意与伊朗停火一个月以讨论这份计划。

此外，美国和由巴基斯坦、埃及、土耳其组成的调解小组正在讨论最早于26日与伊朗举行高级别谈判的可能性，但目前这一提议“仍在等待伊朗方面回应”。

表面上看，美国方案“细节满满”。但分析人士认为，美方“要价”较冲突之前并无实质调整，对当前正逐步将美以拖入战略困境的伊朗而言，是难以接受的苛刻条件。而最大问题在于，美国在外交谈判这件事上早已“诚信破产”。

伊朗在战略层面占主动

是战是和，伊朗不会任由“美方摆布”。

伊朗虽在战术层面遭受一定损失，但在战略层面占据一定主动。美国智库卡内基国际和平研究院高级研究员卡里姆·萨贾德普尔指出，本轮战事中“伊朗不输就是赢，美国不赢就是输”。对伊朗方面而言，美方先释放缓和信号，实为压力之下的被动妥协，呈现“美方先眨眼”的态势。

据塔斯尼姆通讯社等多家伊朗媒体25日报道，伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人当天发表声明说，美国所吹嘘的“战略力量”已经变成“战略失败”，“不要把你们的失败称作协议”。

“从第一天起，我们的首要和最终立场一直是：像我们这样的人不会与像你们那样的人共处，无论现在还是将来都不会。”该发言人说，美国在中东地区的投资将不复存在，能源和石油价格也不会回到以前的水平，“直到你们明白地区稳定由我们保障”。

曾任白宫国家安全委员会伊朗事务主任的纳特·斯旺森说，伊朗领导层的核心判断是，相较美国及其地区盟友，伊朗更能承受得起长期对抗消耗。在对美以的“非对称作战”中，局势走向正由伊朗而非美国主导。

伊朗有很多理由不接受“15点计划”

美方“漫天要价”，与伊朗诉求相去甚远。

美方的最新谈判要点实际上仍是战前的三大要求，即伊朗放弃核计划、限制导弹能力、削弱地区影响力。英国《卫报》文章分析，美方的“15点计划”几乎沿用了去年5月对伊朗提出的要求，其内容严重滞后于当前局势变化，美方诚意与计划可行性备受质疑。

伊朗新任最高领袖军事顾问穆赫辛·礼萨伊23日明确表示，伊朗唯有获得全额战争赔偿、全面解除制裁，并获得美国不干涉伊朗内政的国际法保障，才会停止军事行动。

前白宫国安会高官、核问题专家埃里克·布鲁尔表示，伊朗有很多理由不接受“15点计划”，其中最关键的是，这些条款本质上是在向一个“并未战败的国家”强加“类似投降的条件”。上海外国语大学教授王有勇认为，美方计划明显带有“战后重构”和“战败约束”的色彩，让伊朗难以接受。

特朗普政府信誉破产

特朗普政府信誉破产，伊朗担忧美方“动机不纯”。

据伊朗塔斯尼姆通讯社25日报道，伊朗外交部发言人巴加埃在接受媒体采访时说，伊朗与美国的外交“非常糟糕”，“没人能信任美国外交”。

巴加埃说，伊朗9个月内两次在谈判期间遭到袭击。“这是对外交的背叛，而且发生不止一次，而是两次。”

在外界尤其是伊朗看来，特朗普政府早已丧失外交谈判信誉，其表态更多是为了安抚市场、扰乱伊朗国内抵抗意志、为后续升级冲突做准备。

美方2月28日在美伊谈判进程中对伊朗发动军事袭击，这让伊朗彻底看清其“以谈掩打”的策略，伊朗对美国信任度降至谷底。

多家媒体24日报道，伊朗拒绝接受美国总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳作为美国谈判代表，指责两人“背信弃义”。伊朗官员已向试图在美伊间斡旋的国家表示，伊朗已被特朗普政府欺骗过多次，“我们不想再被愚弄”。

就在“15点计划”被媒体披露当天，美方宣布调派陆军第82空降师约2000名士兵赴中东，海军陆战队第31远征队也预计于27日抵达中东。军事部署与谈判提议同步推进，让伊朗更倾向于认为美国要“以谈掩打”“以打促谈”。有分析认为，美方所谓谈判实为缓兵之计，旨在等待军事增援部署到位。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，美以伊战事前景仍然扑朔迷离，不排除美方是假缓和、真备战，但巴基斯坦等国愿意出面斡旋是一个积极信号，这场冲突最终唯有通过外交谈判才能真正结束。

伊朗被曝拒绝

与威特科夫和库什纳谈判

据英国《每日电讯报》24日报道，伊朗拒绝接受美国总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳作为美国谈判代表，指责两人“背信弃义”。

报道援引海湾国家消息人士的话说，伊朗不会与威特科夫和库什纳坐在同一张谈判桌上，因为两人作为美方谈判代表于2月26日与伊朗在瑞士日内瓦举行第三轮间接谈判，但谈判结束后不久，美国就发动了对伊朗的军事打击。

消息人士还透露，伊朗更倾向于美国副总统万斯作为谈判代表，与伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫进行谈判。