随着十四届全国人大四次会议开幕，预算报告和预算草案已提交全国人民代表大会审查。

审查和批准预算，是宪法和预算法等法律赋予人大的重要职权，是每年各级人民代表大会会议的一项重要议程。

研读2026年预算报告和预算草案，数里行间折射新时代新征程的国计民生。根据预算法，政府共有“四本账”，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。这四本预算的收入和支出，均纳入了人大审查监督的范围。

“四本账”中，最大头的是“一般公共预算”。2026年，全国一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元，财政支出盘子进一步扩大，为经济增长提供有力支撑。

财政政策作为宏观调控的重要手段，具有扩大总需求和定向调结构的双重优势。2026年，我国继续实施更加积极的财政政策，“更加积极”既体现在扩大资金规模上，更体现在提高资金使用效益上。

赤字率是衡量财政政策取向的重要“风向标”。2026年，全国财政赤字率拟继续按照4%左右安排，释放积极信号。

超长期特别国债、地方政府专项债、特别国债……2026年，政府债券工具组合将进一步优化，更好发挥债券效益。

2026年，新增地方政府债务限额5.2万亿元，其中，新增地方政府专项债务限额4.4万亿元，支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。

财政转移支付，是实现地区间基本公共服务均等化和促进经济社会各项事业协调发展的重要政策工具。2026年，中央对地方转移支付规模进一步增加，同时，优化转移支付结构，提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力和统筹能力，兜牢基层“三保”底线。

2026年，全国一般公共预算教育支出安排4.58万亿元、增长5.4%；全国一般公共预算卫生健康支出安排2.26万亿元、增长5.2%；全国一般公共预算社会保障和就业支出安排4.71万亿元、增长6.0%，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元……一组组数据彰显民生领域财政持续投入力度。

迈上“十五五”新征程，管好用好“国家账本”的每一笔收支，切实将“真金白银”都用在刀刃上，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强财政保障。 据新华社