2025年12月30日
YMG全媒体记者 杨健
未来10年,烟台城市交通和基础设施,将是何种景象?
崭新出炉的《烟台市综合交通体系规划》和《烟台市市政基础设施综合规划》,逐一给出明确答复:到2035年,适时启动烟台蓬莱国际机场二跑道建设;全市铁路总里程将达到1200公里;现状G228通道升级改造为百公里快速主轴,新建多条快速通道有效“缓堵”;七大供水分区实现互联互通,建成横贯四区的城市供热主轴。
2035年世界主要城市均可“一日达”
未来10年,烟台如何“破圈”?《烟台市综合交通体系规划》分别从航空、港口、铁路、公路领域,列出满满干货。
烟台市自然资源和规划局党组书记、局长刘增贵介绍,未来10年,烟台将致力打造区域性枢纽机场,适时启动烟台蓬莱国际机场二跑道建设,推进城区接驳转换集疏运工程,构建“空陆联运”高效衔接体系,统筹推进通用机场规划布局。推进芝罘湾港区大宗货运功能疏解,优化西港区、蓬莱东港区、龙口港区、莱州港区功能定位,加快蓬莱东港区、龙口港区等疏港铁路建设。
预计到2035年,全市铁路总里程将达到1200公里。规划形成“四横六纵”高速公路网,完善“四横两纵”普通国道、“五横九纵两联”普通省道布局,实现县级单元直连直通、对外运输高效顺畅。
10年之后,市民出行将是何种景象?“届时,市民跨区域出行将实现1小时通达胶东经济圈各市,2小时直达省会济南,3小时畅联京津冀、长三角等全国核心城市群,1日可达世界主要城市。出行选择更丰富,时间成本大幅降低。”烟台市规划设计院院长孙岩松表示。
G228将升级为跨区通勤百公里快速主轴
《烟台市综合交通体系规划》聚焦烟台城市空间“长”的核心痛点,实施快慢分层布局,打通组团间联系“大动脉”;适配组团“散”的分布特点,优化跨组团路网衔接,加强组团间干路与组团内部道路衔接。
按照规划,烟台将建设“一轴一横三纵”快速路,总里程达到180公里。规划“一横一纵”Ⅰ级主干路,有效改善芝罘老城区对外交通便捷性。突破河流、山体、铁路、高速等阻隔因素,规划新增跨龙烟铁路和沈海高速通道16条、跨夹河通道5条,有效缓解“瓶颈地段”交通压力;规划新增次干路及Ⅰ级支路1400公里,Ⅰ级支路及以上等级的路网密度提升到每平方公里6.27公里,城市交通微循环进一步畅通;同时细化Ⅱ级支路(街坊路)建设控制要求,确保整体路网密度不低于每平方公里8公里。
“烟台中心城区核心交通痛点是东西跨度大、组团间联系不畅,跨区通勤效率低、局部交通拥堵。”烟台市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人马超表示,针对“痛点”,烟台将构建城市快速路和Ⅰ级主干路(主线连续)共同组成的城市道路骨架,依托G228国道外移契机,将现状G228通道升级改造为贯穿蓬莱、开发、福山、芝罘、莱山、高新及牟平各区的百公里快速主轴,从根本上解决东西向跨区通勤距离远、通行慢的结构性问题,大幅缩短组团间时空距离。完善Ⅰ级主干路作为快速路系统的补充,规划布局塔山北路(东段)-观海路、环海路-大海阳路-机场路两条“一横一纵”Ⅰ级主干路,强化核心板块联动,承担片区间快速联系功能,提升跨组团交通承载力。
着眼补齐组团间交通衔接短板,烟台还将规划340公里Ⅱ级主干路,承担各板块片区间中长距离联系以及与快速道路、对外出入口衔接功能;规划827公里Ⅲ级主干路,承担相邻片区及片区内部中短距离联系功能。
市辖区3A级及以上景区公交站点300米全覆盖
与市民生活息息相关的公共交通、慢行和旅游交通、停车管理等,也在《烟台市综合交通体系规划》中逐一明确。
刘增贵介绍,至2035年,烟台将形成以市域(郊)铁路等轨道系统为骨干,常规公交为支撑,其他公交方式为补充的公共交通系统。打造“四主八辅多点”综合客运枢纽格局,推进传统公路客运站与高铁站整合,枢纽与公共交通、步行和非机动车逐步实现无缝衔接。
充分保障慢行交通路权,优化道路断面布局,提升出行环境品质;构建滨海、滨河、山野、城市四类高品质休闲绿道,串联城市景观与生活节点,丰富群众慢行休闲体验。打造具有国际滨海城市特色的旅游交通体系,合理组织旅游公交线路,市辖区3A级及以上景区公共交通站点300米全覆盖。
在停车管理方面,烟台将划定“严格控制”“适度控制”“适度发展”三类停车管控分区,制定差别化停车管理策略,引导小汽车合理使用;形成以配建为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的供应结构。优化建设项目停车配建标准,出台公共停车场布局指引;近期加快补齐重点区域停车设施短板,搭建停车设施“一张网”,改善车辆停放秩序和停车设施周转率。
消防站点布局
实现“5分钟救援可达”
供水、燃气、热力等市政基础设施,事关城市正常运行,着眼民生的“大项目”在《烟台市市政基础设施综合规划》中逐一浮现。
打造“多源一网、多源互补”供水格局,实施莱山水厂等6座水厂扩建改造工程,新建南水北调水厂等5座水厂;推进樱花大街等跨区域主干管网连通项目,实现七大供水分区互联互通;扩建辛安河等7座污水处理厂、新建八角等5座污水处理厂,显著提升污水处理能力与资源化利用水平。
推进烟台电厂搬迁等保障性电源建设,构建“多气源、一张网”燃气输配系统,建设4座LNG码头,改善部分区域供气压力不足、保障能力薄弱等状况;规划布局17座大中型集中热源、48座可再生能源站,实现可再生能源供热比例超40%,新建万华余热长输供热管网等主干工程,配套建设2座中继加压泵站,构建起横贯“开发区、福山区、芝罘区、莱山区”的城市供热主轴。
优化完善107处消防站点布局,确保实现“5分钟救援可达”,有效解决部分区域消防站点布局不均、救援响应时间长等问题。应急保障方面统筹布局175处“平急两用”应急避难场所,为群众提供安全避险空间;整合32处“海陆空”立体化救援通道,保障特殊情况下救援通道畅通、协同联动高效,全面提升城市综合应急保障能力。
《烟台市市政基础设施综合规划》还对创新建设模式进行了明确。推行“市政综合体”整合建设,规划打造5处市政综合体、2处环卫循环经济产业园,实现集中布局、资源共享,大幅节约土地资源。市域层面整合市政廊道4700多公里,优化26处廊道断面设计,避免市政廊道杂乱无序、用地分割、资源浪费等现象;优化中心城区地下综合管廊布局,努力消除“马路拉链”频繁开挖、管线维护困难、安全隐患突出等问题,实现全域市政设施空间集约利用、运维高效便捷。
预计到2035年,全市铁路总里程将达到1200公里
1小时通达胶东经济圈各市
2小时直达省会济南
3小时畅联京津冀、长三角等全国核心城市群
规划340公里Ⅱ级主干路
规划827公里Ⅲ级主干路
实现“10分钟上快速路、20分钟上高速、30分钟到对外枢纽”
通过完善500公里公交专用道
布局27处公交枢纽
96处首末站
提升常规公交服务水平