2025年12月13日
针对美国近期提出的解决乌克兰和俄罗斯冲突的“和平计划”20点框架协议,乌克兰总统泽连斯基11日证实,已向美国提交修改后的协议。他表示,美方依旧要求乌方在领土问题上作出大的让步,乌方则主张俄乌按对等原则在顿涅茨克地区撤军。
协议尚存
两大分歧
泽连斯基接受采访时表示,乌美之间就协议尚存两大分歧需要继续讨论,一是顿涅茨克地区领土及一切相关问题,二是扎波罗热核电站“共管”问题。他称,顿涅茨克地区领土问题“实际上”是俄方通过美方给出的提议,但这些提议“完全不符合乌克兰利益”,乌美还需要继续对话并寻求更妥善的解决办法。
泽连斯基披露,美方提议乌方从其顿涅茨克地区控制区撤军,这些地方将变成“自由经济区”,俄罗斯军队不会进入;但美方没有说谁来管理这些地方,俄方则称这些地方为“非军事区”,只允许平民以及警察等非军事人员存在。
他表示,假如存在这种“自由经济区”或“非军事区”,那不能要求乌军单方面撤出;如果要求乌克兰军队后撤5公里或10公里,俄军也应后撤相应距离。此外,乌方担心俄军以“平民”身份为掩护,渗透“自由经济区”并控制这些地方。泽连斯基说,顿涅茨克地区领土问题是非常严肃的问题,如果将来要达成所谓“妥协”,那必须是“公平的妥协”。领土问题应由乌克兰人民通过选举或公投的方式作最终决定。
他还披露,乌美近期讨论内容包括俄罗斯从其在哈尔科夫州、苏梅州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州控制的区域撤军;在俄军部分占领的扎波罗热州、赫尔松州,乌俄两军接触线将“冻结”。就战后乌克兰军队规模,泽连斯基表示,乌美双方当天完成讨论,允许乌克兰保留80万军队,这一数字得到乌军方认可。
俄罗斯:
乌必须保持
中立、不结盟、无核化
俄罗斯方面,外交部长拉夫罗夫11日表示,俄美领导人今年8月在美国阿拉斯加州安克雷奇会晤时达成共识,乌克兰必须保持中立、不结盟和无核化,这一共识可作为解决乌克兰问题的起点。
拉夫罗夫此前在俄联邦委员会(议会上院)发表讲话时表示,俄罗斯和美国同意继续讨论解决乌克兰危机问题,俄美双方都认识到,如果不根除乌克兰危机的起因,就不可能平稳解决问题。他还说:“正如普京总统所言,我们无意与欧洲作战,但我们已做好准备,并将对在乌克兰部署欧洲部队、没收俄资产等任何敌对举动作出回应。”
白宫态度模糊
暂未回应
乌版“和平计划”
美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特11日证实,总统特朗普已收悉乌克兰与欧洲多国协商制定的最新版20点“和平计划”。但她未披露特朗普对该计划的看法。就本周末巴黎会晤,她说,只有在确信有切实可能达成和平协议的情况下,美方才会派代表出席,特朗普“厌倦了仅为会晤而会晤”。在过去的几周里,政府高层已经花费超过30个小时与俄罗斯、乌克兰和欧洲方面会谈。
特朗普10日在白宫对媒体说,他当天在与法国、英国和德国领导人通电话时“用相当强硬的措辞”讨论了乌克兰问题。他说,美方“正在等待答案,然后才会继续推进”。欧方希望本周末与美方在欧洲举行会晤。
德国、法国等欧洲国家持谨慎或反对意见
德国总理默茨11日表示,他与欧洲多国领导人共同向美国总统特朗普发出一份提案,内容涉及乌克兰准备做出的领土让步。他说,他与其他欧洲国家领导人已向特朗普阐明,(在领土问题上让步)这一问题须由乌克兰总统和乌克兰人民来回答;谈判达成的解决方案必须保障欧洲的安全利益,绝不能以牺牲欧盟和北约的团结为代价。
据法国总统府10日消息,法英德三国领导人当天与特朗普就乌克兰危机通话,以寻求推动相关进展。
舆论认为,面对美国近期持续施压乌克兰让步,欧洲试图力撑乌方在俄乌和平谈判中取得更有利地位。同时,美欧就如何处置俄罗斯在欧被冻结资产、如何实现对乌“安全保障”等多个议题仍存分歧。 据新华社