国务院近日批复原则同意《医疗卫生强基工程实施方案》。方案明确了实施医疗卫生强基工程的总体要求、主要任务和保障措施，旨在让群众获得公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。

基层医疗是医疗卫生服务的“网底”。经过多年发展，我国医疗卫生体系相对健全，现有超100万所基层医疗卫生机构为老百姓提供日常的预防、保健、康复以及医疗服务，超520万名基层医务人员工作在基层一线。

方案要求健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系，进一步加强城市社区卫生服务体系建设；因地制宜发展“固定+流动”的医疗卫生服务供给模式，全面建立国家、省、市、县、乡五级巡回医疗制度，实现巡回医疗在医疗资源薄弱县全覆盖。

方案推出“硬举措”：推进县管乡用、乡聘村用，建立健全人才双向流动机制；持续实施全科医生特岗计划，保持每年7000人左右农村订单定向免费医学生招生培养规模；推动乡村医生向执业（助理）医师转化；鼓励身体状况良好的退休医务人员通过多种方式为基层和医疗资源薄弱地区提供服务。

在公共卫生方面，强化孕产妇、0至6岁儿童、65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群系统连续服务，加强基层多病共防、多病共管和医防融合。同时加强精神卫生、职业病防治等服务，并扩大探索赋予公共卫生医师处方权试点。

中医药在基层的推广也将提速：强化县级中医医院重点科室建设，推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。到2030年，乡镇卫生院、社区卫生服务中心普遍设立中医馆并提升能力。

据新华社