报告解读

2023年工作

过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

经济总体回升向好

国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。

现代化产业体系 建设取得重要进展

传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。

科技创新实现新的突破

国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。

改革开放向纵深推进

新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。

安全发展基础巩固夯实

粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。

经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。

民生保障有力有效

居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。

生态环境质量稳中改善

污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。

可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。

加大宏观调控力度 推动经济运行持续好转

财政政策加力提效

加强重点领域支出保障

全年新增税费优惠超过2.2万亿元

增发1万亿元国债

支持灾后恢复重建

提升防灾减灾救灾能力

依靠创新引领产业升级 增强城乡区域发展新动能

数字经济加快发展

5G用户普及率超过50%

深入实施新型城镇化战略

进一步放宽放开城市落户条件

增强县城综合承载能力

常住人口城镇化率提高到66.2%

深化改革扩大开放 持续改善营商环境

出台建设全国统一大市场

总体工作方案

清理一批妨碍公平竞争的政策规定

强化生态环境保护治理 加快发展方式绿色转型

深入推进美丽中国建设

持续打好

蓝天、碧水、净土保卫战

着力抓好民生保障 推进社会事业发展

聚焦群众关切，办好民生实事

出台支持企业稳岗拓岗政策

加强高校毕业生等重点群体就业促进服务

脱贫人口务工规模超过

3300万

国家助学贷款提标降息惠及

1100多万学生

全面加强政府建设 大力提升治理效能

提请全国人大常委会审议法律议案

10件

制定修订行政法规

25部

实施提升行政执法质量三年行动