本报讯（YMG全媒体记者 徐睿 张绍钢 摄影报道）1月30日上午，烟台市莱山区第七届人民代表大会第二次会议在凤凰山宾馆莱山会堂隆重开幕。

出席开幕大会并在主席台前排就座的有大会执行主席罗建、李心敏、臧雷、王莉莉、曲双汝、李宗堂、徐京。区委副书记、区长蒋海华，区政协主席辛宗明，曾担任过正县级领导职务的同志孙书田、王远杰、王海仁、殷广春，区委、区人大、区政府、区政协其他领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长出席会议。

155名代表出席了会议，符合法定人数。

上午10时30分，大会执行主席、主席团常务主席罗建宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。区长蒋海华代表莱山区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年政府工作的主要任务；三、坚持党的全面领导，全面加强政府自身建设。

蒋海华在报告中说，2022年是党的二十大召开之年，是贯彻区第七次党代会精神的第一年、本届区政府履职的开局之年。全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，在市委、市政府和莱山区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山展开了新的画卷。

2022年，全区广大党员干部履职尽责、担当实干，在极限挑战中负重前行、只争朝夕，筑牢了疫情防控堡垒、稳住了经济发展大盘；广大企业迎难而上、创新创造，在艰难困苦中不言放弃、冲出重围，彰显了激情创业风采、贡献了勇毅前行力量；广大群众积极配合、主动参与，在风险压力中尽己所能、守望相助，弘扬了自强不息精神、涵养了崇德向善风尚。全区上下满怀爱我莱山、兴我莱山的高昂热忱，坚持事争一流、唯旗是夺的奋进姿态，以超常规的决心和力度应对超预期的困难和挑战，在“极为困难、极为不易、极不平凡”的形势下，取得了极其难得的成绩：实现地区生产总值464.3亿元、增长5.9%，一般公共预算收入42.5亿元、可比增长9.6%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长12%，主要指标增幅高于全市平均水平。服务企业专员深入一线开展全生命周期包帮服务，累计为企业减税降费32.6亿元。全年新增“四上”企业82家，营收过亿元企业增加15家、达到84家。落基体育“四神兽”越野赛、迷笛音乐节室内演出等系列活动丰富了疫情下的群众生活，实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。莱山区成为全市唯一的“省生态文明强县”和首批“省科技创新强县”，获评“国家级自然资源节约集约示范区”和“省级双创示范基地”“省级农村综合性改革试点试验区”“省级县域养老服务体系创新示范区”等荣誉称号，高质量完成“五经普”国家专项试点、受到全省表彰。

在谈到今年的工作安排时，蒋海华说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，是烟台市挺进GDP万亿级城市的决胜之年，也是全区各项工作谋划落地见效、开花结果的突破之年，做好各项工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动绿色低碳高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，强化中心城区率先走在前的责任担当，深入开展“项目建设突破年”活动，踔厉奋发、勇毅前行，事争一流、全面突破， （下转C02版） （上接C01版）加快建设务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山。2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，地方财政收入增长6%左右，固定资产投资增长7%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，全体居民人均可支配收入增长5%以上，完成上级下达的节能减排降碳约束性指标。

为实现这一目标，要着力做好以下八个方面的工作：一是聚力攻坚项目建设，在保增长促发展上实现新突破。坚持“项目为王”，一切围着项目转、一切盯着项目干，以高能级项目引领高质量发展。二是聚力发展实体经济，在扩总量提能级上实现新突破。把发展经济的着力点放在实体经济上，膨胀壮大产业规模，为经济总量加速挺进全市“第一方阵”提供强劲支撑。三是聚力深化改革创新，在强内力增动力上实现新突破。鼓励企业自主创新，优化企业包帮服务，拓展企业成长空间，打造最优发展环境。四是聚力实施城市更新，在补短板塑形象上实现新突破。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，高标准、高质量打造精致舒美活力城市。五是聚力强化城市管理，在提品质增活力上实现新突破。以争创第七届全国文明城市为契机，加强环境提升、基层治理的同时更加注重提升活力，着力打造名副其实的“中央活力区”。六是聚力推动乡村振兴，在做示范创品牌上实现新突破。充分发挥近郊独特优势，建设宜居宜业和美乡村，全域创建“国家乡村振兴示范区”。七是聚力保障改善民生，在兜底线增福祉上实现新突破。坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入，用心办好民生实事。八是聚力守牢一排底线，在保安全护稳定上实现新突破。增强忧患意识，坚持底线思维，防范化解重大风险，维护社会大局安全稳定。

蒋海华最后对全面加强政府自身建设提出四点具体要求：一是始终在党的领导下忠诚施政，二是始终在法治轨道上依法行政，三是始终在担当务实中高效理政，四是始终在遵规守纪中廉洁从政。

会议还书面印发了计划报告和财政报告。

出席区政协七届二次会议的委员、区七届人大二次会议列席人员列席了会议。