YMG全媒体记者 苗春雷 王宏伟

1月13日上午，山东省十四届人大一次会议开幕，省长周乃翔代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。

翻阅《政府工作报告》，不论是回顾过去五年和2022年工作还是安排部署今后五年的目标任务、2023年重点工作，直接和间接提到烟台近20处。

点赞是肯定，是铆足劲为全省发展大局多作贡献的自觉与担当；点题是责任，作为全省新旧动能转换“三核”之一，肩负打造“山东发展重要增长极”重任，必须紧紧咬住报告赋予烟台的机遇与责任，齐心协力在“走在前、开新局”中实现更大作为、贡献更大力量。

点赞背后 收获的是发展动力和信心

过去五年是山东发展史上极不平凡、极为重要的五年。从报告点赞烟台中蓄积“打造山东发展重要增长极”不竭动力——

2022年，极不寻常、极不平凡，烟台经历了重重困难，也收获了满满成果，各项工作开创了新局面。

烟台的努力被看见，被肯定。报告在回顾工作时，多次提到烟台。

【报告点击】创新发展活力显著迸发，蓝鲸2号、雪蜡车等填补国内空白。

【深一度】2020年3月，由中国地质调查局组织实施的我国海域天然气水合物（即“可燃冰”）第二轮试采，取得成功并超额完成任务。承担此次试采任务的中集“蓝鲸2号”超深水半潜式钻井平台，正是由烟台企业中集来福士海洋工程有限公司自主设计建造。中集“蓝鲸2号”长117米，宽92.7米，高118米，最大作业水深3658米，最大钻井深度15250米，自重43725吨，有37层楼高，可以在全球95%的海域作业。与传统单钻塔平台相比，该平台配置了高效的液压双钻塔和全球领先的DP3闭环动力管理系统，可提升30%作业效率，节省10%的燃料消耗。

2021年10月27日，在北京冬奥会倒计时100天之际，北京2022年冬奥会雪蜡车正式交付。这是中国第一台具有完整知识产权的雪蜡车，由山东省十多家企业单位联合研制，汇聚了山东汽车制造、工业设计、电力电子等多领域的科技力量，是工业强省“山东力量”的体现。其中，坐落在烟台高新区的山东省工业设计研究院是设计组长单位，负责自主攻关研发关键设备，包括雪蜡台、雪板柜以及其他核心部件，是国产雪蜡车当之无愧的“智慧担当”。“北京冬奥会雪蜡车”还斩获第四届“省长杯”工业设计大赛金奖。

制造业是烟台的响亮招牌，也是烟台发展的关键支撑。2022年，烟台先进制造业持续壮大，大力实施“9+N”制造业集聚培育工程，加快构建16条重点产业链，新增省“雁阵形”产业集群3个、特色产业集群2个，产值过千亿元产业增至5个，九大产业产值突破8700亿元。

【报告点击】乡村振兴成效显著提升，“登海”等作物品种多次刷新全国高产记录。

【深一度】2022年6月21日，登海种业19试验场百亩攻关田，经省农业农村厅组织专家组实打测产，登海206连片实收10.53亩，平均亩产896.62公斤，刷新山东小麦单产历史记录。不仅是小麦，从亩产不足700公斤，到亩产超过1400公斤，李登海让中国玉米高产能力翻了一番。

裹挟着浓浓新春气息，北自长山列岛，南至黄海之滨，西起莱州湾畔，东抵昆嵛山麓，山海间，千里沃野，万顷碧海，粮丰果红、鱼肥菜香、庭院富美、道路通畅、百姓乐业……2022年，烟台建成高标准农田18.3万亩，烟农1212创全国小麦高产记录，省级知名农产品品牌达到69个，4家企业入围国家级水产种业“育繁推”一体化优势企业。打造103个美丽乡村样板村，一幅农村美、农业强、农民富的新画卷在波澜壮阔的发展大潮中徐徐铺展。

【报告点击】生态环境质量显著改善，长岛等生态保护修复扎实有效。

【深一度】长岛将生态保护修复作为综合试验区建设的首要任务，坚持“山水林海城”系统谋划、一体推进。山上，一鼓作气拆除了全域80台风力发电机组，全面完成风机基座5万平方米生态修复治理。陆上，禁止旅游车辆进岛、淘汰燃油公交车、禁止岛内新增燃油机动车辆，全面实施岛内公交新能源车替代。岸上，拆除岸线育保苗场86万平方米，整治修复岸线89公里，减少排污口1038处，自然岸线和旅游岸线占比由38%提升到85%。海上，科学实施近岸养殖腾退工作，完成近岸养殖腾退1.8万亩。通过持续不间断生态治理修复，多年未见的大叶藻等藻类在海岸丛生，白江豚、鲸鱼等高级海洋生物频频出现，斑海豹数量增多，北海狮、黑天鹅首次出现，鲍鱼等野生海珍品、渤海刀鱼等传统鱼类资源不同程度出现恢复，东方白鹳、黄嘴白鹭、苍鹰等迁徙鸟类数量明显多于往年，据统计长岛境内发现的鸟类已占全国鸟类种类的24.2%。

2022年，烟台生态环境持续改善，空气质量综合指数改善率全省第一。实施精准造林3338亩，治理废弃矿山114处，创建省级美丽示范河湖7条。长岛纳入国家公园空间布局，昆嵛山在黄河流域国家级保护区综合评估中列第二位。

【报告点击】科技支撑明显增强，3个1类新药获批上市。

【深一度】2022年11月3日，绿叶制药自主研发的1类新药盐酸托鲁地文拉法辛缓释片（商品名：若欣林®）正式获得国家药品监督管理局上市批准，用于抑郁症的临床治疗。这是中国首个自主研发并拥有自主知识产权用于治疗抑郁症的化药1类创新药，该品种的上市是国产创新药在该治疗领域的重大突破。

创新是引领发展的第一动力。2022年，烟台创新能力不断增强，高能级科创平台加快建设，先进材料与绿色制造省实验室一期封顶，新药创制省实验室获批，八角湾国际科创中心竣工，南山科学技术研究院投用。23项成果获省科学技术奖，1类新药“若欣林”上市，国核设备、荣昌生物分获第二十三届中国专利金奖、银奖。全市高新技术企业达到1900家，高新技术产业产值占比60%以上。

【报告点击】基础设施实现突破，海阳核电二期等开工。

【深一度】2022年7月14日，我国重大能源项目国家电投海阳核电二期工程正式开工，将建设两台百万千瓦级核电机组，计划于2027年建成投产。建成后，海阳核电基地装机容量将达到500万千瓦，四台机组每年可发电400亿度，相当于节约原煤每年1700万吨，减少二氧化碳排放3200万吨。

2022年，烟台重大基础设施加快推进，潍烟、莱荣高铁桥梁隧道工程基本完工，大莱龙铁路实现全线电气化拉通，国际机场二期T2航站楼主体完工，城市快速路“两纵”完成主体工程，老岚水库重力坝工程基本完工。

回顾过去一年，烟台还有很多可圈可点的地方，这在报告中得到了部分体现。这是山东对烟台过去一年工作的肯定，也是勉励。

点题背后 看到的是发展机遇和重大责任

报告提出，全面落实建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划和2023年重点工作任务，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动绿色低碳高质量发展先行区建设全面起势。

从报告赋予烟台重大责任中体现担当、展现作为——

【报告点击】大力推进重大产业项目建设，推动裕龙岛炼化一体化项目上半年实现中交，加快万华新材料低碳产业园等项目建设。

【深一度】裕龙岛炼化一体化项目是全省新旧动能转换的标志性工程，是推进山东地炼石化产业高质量发展的关键举措。自项目开工建设以来，已顺利完成三轮“百日攻坚”，目前进入第四轮“百日攻坚”，取得“全面转入详细设计、全面转入生产制造、全面转入地上安装”的重要阶段性成果。

聚焦着力扩大有效投资，烟台今年将围绕产业链培育、绿色低碳发展、“两新一重”、民生保障等领域，谋划实施总投资2.2万亿元的537个市级重点项目，年内完成投资2500亿元以上。

【报告点击】大力深化基础设施“七网”行动，加快建设潍烟等6个项目，建成莱荣高铁、烟台机场二期、老岚水库，加快建设海阳核电二期、烟台港至裕龙岛输油管道。

【深一度】烟台的“高铁梦”在过去的一年里照进了现实：一座接一座桥梁相继架设，一座又一座站台陆续封顶，高铁建设的现场，不断刷新着速度。截至目前，潍烟高铁（烟台段）累计完成投资180.15亿元，其中2022年完成83.55亿元，占年度计划的101.9%。莱荣高铁（烟台段）累计完成投资66.2亿元，其中2022年完成34.07亿元，占年度计划的100.2%。两高铁隧道工程、路基工程、桥梁工程基本完成，正在加快推进无砟轨道等工程施工。

老岚水库是烟台60年来兴建的唯一一座大型水库，工程于2018年10月启动，2020年10月枢纽工程开工，计划2023年具备蓄水条件。目前，枢纽工程已完成导流明渠、上下游围堰、主河道一期及二期截流、枢纽工程重力坝浇筑等工程，正在进行黏土心墙坝砂砾料及黏土填筑。

烟台国际机场二期工程正在有序推进。其中T2航站楼已完成主体施工，高架桥全线贯通，金属屋面及幕墙工程基本完工。交通中心停车楼工程基本完工，市政配套工程正进行管网施工。二期工程总体进度达到82%，预计今年9月整体完工，年底前具备验收条件。

聚焦建设国际性综合立体交通枢纽，烟台将实施35个重点交通项目，年度计划投资291亿元，打造交通强国山东示范区烟台样板。

【报告点击】积极打造海洋经济发展新亮点，建成烟台港西港区30万吨原油码头二期。

【深一度】目前，西港区原油码头二期主体已完成建设，每年可扩增原油运输量1600万吨，将极大优化西港区原油仓储、中转物流体系，进一步提升油品供应、运输和保障能力。

今年，烟台将聚焦海洋经济突破，在建设现代海洋强市上迈出新步伐；更加注重经略海洋，坚持陆海岛统筹、港产城融合，持续增强蓝色动力，开辟广阔海洋发展空间。

【报告点击】扎实推进区域协调发展，推进城市更新行动，抓好烟台、潍坊等国家试点。

【深一度】道路牵手、高架延伸，“两纵一横”快速路拓展着城市发展的崭新空间；焕新社区、游园广场，125处老旧小区提升改造回应着百姓对美好生活的愿景和期盼；项目落地、高楼屹立，五大新城内奔涌着城市建设者的光荣和梦想……“一城繁华”有多壮美，发展的动力就有多强劲。2022年，烟台城市更新步伐加快，改造老旧小区393个，惠及群众7.8万户。中心城区新改建市政道路35条，贯通断头路、丁字路22条。

建设宜居、韧性、智慧城市，烟台再发力。今年，烟台将聚力突破中心城区，持续构建“12335”建设格局和“T”字型空间布局，实施总投资3351亿元的406个城建重点项目，年度完成投资807亿元，打造精致舒美的活力城市。

【报告点击】持续打造一流营商环境，支持济南、青岛、烟台等争创国家营商环境创新试点城市。

【深一度】2022年，烟台在全省首创“多评合一”“扫脸办事”，平均缩减办理时间80%以上，“双随机、一公开”监管和信用监管获国务院督查激励，市场主体总量突破100万户。

瞄准一流优化营商环境，烟台将持续深化“放管服”改革，健全“互联网+监管”机制，提升监管智能化水平。构建“标准化、规范化、便利化”政务服务体系，实现“一件事一次办”高频场景全覆盖。健全“政企通”服务体系，真心实意为企业办实事、解难题。培育“信用烟台”“无证明城市”“一企一档·免申即享”等一批“烟必行”品牌，争创国家营商环境创新试点城市。

【报告点击】稳步推进碳排放“双控”，推进丁字湾双碳智谷建设。

【深一度】今年，烟台将打造双碳示范载体，加快“一谷一区一岛一港”建设。丁字湾双碳智谷，开工建设核电及风电装备制造、新能源、新材料项目，打造全省绿电生产样板区、国家零碳产业示范区。“3060”创新区，建设新能源设备产业园、节能环保产业园，打造绿色低碳产业发展新高地。长岛国际零碳生态岛，加快清洁车船替代，高水平建设海洋生态文明综合试验区。中国海上风电国际母港，做强风电装备制造产业链，推动海上风电、海洋牧场、氢能、储能融合发展。推进东方电子智能科技园、东德氢能核心装备产业园建设，塑造低碳园区、低碳社区、低碳校区示范样板。

报告提出的这些重点工作，就是烟台的机遇所在，是今年和今后的发力方向。烟台在全省经济发展格局中举足轻重，省委、省政府对我们寄予厚望，我们要知重负重、勇挑大梁，以大地为纸、实干为笔、汗水为墨，推动各项工作在全省“保三争二奔第一”，昂首奋进万亿级城市行列，打造山东发展重要增长极，为新时代社会主义现代化强省建设多作贡献。