4月22日，本报刊发了一篇题为《莱山区区属中小学校体育场地设施面向公众开放，市民期盼更多的公共健身场地——全市的学校体育场能否都开放？》的报道，引起了市民的广泛关注。记者在随后的调查中发现，对于学校体育场地设施的开放，有人欢喜有人忧。广大市民能够使用更多的专业体育场地设施，这自然是一件好事；但面对随之增加的管理责任、潜在的安全风险等问题，相关教体部门心存顾虑。

实地探访

莱山区学校体育场开放后运行平稳

4月21日是星期日。上午9时许，记者以“想到体育场锻炼”为由，先后对莱山区的几所学校进行了实地探访。

记者首先来到了莱山区实验小学。当得知记者要去学校体育场进行锻炼时，学校保安人员的态度十分热情，不仅为记者打开了紧闭的校门，而且还为记者指路。进入校园后，保安人员要求记者进行登记，记录了名字、电话、进入学校的时间，以及陪同人数。

随后，记者来到了学校体育场，看到一位男士刚刚练完篮球，正要离开场地。记者了解到，在学生放学后以及周末、假期期间，市民可以自由进入校园使用运动场地，进校前只需要完成登记手续。据登记簿的记录显示，当天截至上午9时，共有10人进入校园体育场地。

“自从莱山区学校的体育场地设施面向公众开放后，来锻炼的人并不多。大部分人来此散步、慢跑，偶尔会有一些篮球、足球爱好者。”保安表示，按照规定，如果有较多的市民入校锻炼，需要至少2名保安维护秩序，并有老师在校内巡查。对外开放后，由于入校的市民不多，学校的秩序并未受到影响。

随后，记者来到莱山区的烟台永铭中学。学校保安人员得知记者“要进学校进行锻炼”后，对记者说：“如果是平常的周末，你可以进入学校的操场进行锻炼。但是今天有公务员考试，为了避免考试人员受到干扰，学校不对外开放。不过，你可以去对面的莱山区第八小学锻炼，他们的操场也对外开放。”

挑战不断

学校体育场地开放或引发管理难题

“莱山区学校体育场地设施对外开放，对广大市民来说是利好的消息，但对于我们教体部门来说，却有着较大的压力，特别是在管理层面，可以说‘压力山大！’”某区教体部门工作人员告诉记者。根据国家相关规定，学校体育场地设施对社会开放，需要有一系列的条件，如增配保安人员、加强放学后的安全管理等，在资金和资源上都要有不小的投入。

在与教体部门工作人员的沟通中，记者发现，他们普遍担忧的问题集中在管理和安全两个方面。

“对工作人员来说，最担忧的是安全问题。学校体育场地设施对外开放，会给校园的安全带来隐患。”芝罘区某学校的负责人坦言。

莱山区学校体育场地设施对外开放后，秩序主要靠学校保安及老师进行维护。芝罘区教体局的工作人员在采访中表示：“学校体育场地设施对公众开放，总体上来说是一件好事。但是工作落实下去还需要考虑很多细节。硬件设施配备、管理工作都要跟得上！”

在采访中，各区教体部门还提出了同样一个问题：学校体育场地设施对外开放，老旧学校不能搞“一刀切”！他们向记者介绍，根据山东省体育局、山东省教育厅和山东省财政局联合下发的《关于进一步做好学校体育设施向社会开放工作实施意见》鲁青体字〔2012〕62号文件精神，学校运动场地对外开放必须具备以下条件：体育场地相对独立，与教学、生活区域间有隔离设施；体育场地临街、临路，方便出入和安全疏散；设施完善、便于管理。对于一些老旧学校来说，学校体育场地设施并不具备以上条件，很难对外开放。相反，新建学校的体育场地设施通常与教学区分离，而且设置了围挡，易于管理，这样的学校操场稍加改造，就能对公众开放。

教体部门

建议多部门联动，避免“一刀切”

记者了解到，目前，我市相关部门正对相关事宜进行积极调研。

学校体育场地设施对外开放，看似是一个“一开了之”的简单决定，但是实际操作中还有很多问题需要解决：体育场地设施开放后，谁来负责管理？发生公共安全问题，该怎么处理？体育运动中产生的意外伤害，如何应对？增加的一些设施、人员成本如何解决？这些问题，都需要严肃、认真地面对。对此，芝罘区教体局提出建议：“学校体育场地设施的开放，是涉及教育、体育、卫健以及公安等多个部门的民生工程。所以，教体部门要发挥职能部门的主导作用，联合多部门一起做好相关工作，根据情况因地制宜，以逐步解决学校体育场地设施开放中存在的困难，不能盲目地搞‘一刀切’。”

今年3月16日起，莱山区中小学校体育场地设施面向社会公众开放。（资料片）

YMG全媒体记者 李京兰 摄