缴纳三四千元培训费用,就能轻松获得高级架子工、高级钢筋工等职业技能证书,考试通过率达98%以上……培训市场上少数中介机构通过考试作弊、阅卷放水等方式,让部分零学历、零基础人员快速拿证,享受高级证书带来的技能提升补助、住房补贴,以及子女入学、城市落户、车牌摇号等优惠。
近期,《瞭望》新闻周刊记者在调研中发现,一些社会化培训出现技能培训流于形式、等级证书含金量低,虚假、空壳培训骗取补贴,先学后付、免息分期的培训贷让“馅饼”变陷阱等三大套路。
套路一:技能培训流于形式
如今,社会上有众多各式各样的职业技能等级证书,但多数人很难判定证书的含金量。2022年,吉林省长春市民张岩被家庭教育指导师的网络广告吸引,广告称这一新职业缺口超过百万、入职后年薪超20万元。他花了3800元在一家培训机构报名,上过10多次网课后,收到一张由国家人事人才培训网颁发的证书。实际上,这个证书不是职业资格证书,而是由社会机构出具的能力评价证书。
近年来,进入培训机构“进修”“充电”,成为不少初入职场的毕业生、再次择业的求职者、提升技能的农民工等群体拓宽就业方向的重要选择。
然而记者在调研中发现,一些职业技能培训流于形式,有的培训机构出于利益考虑,降低培训的技术含量,有的机构师资力量不足,难以满足多样化、高质量的培训需求。
在人力资源和社会保障部2022年每季度公布的全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行中,车工、焊工、汽车生产线操作工等多次上榜,其中车工连续4次进入前十。记者在调研中发现,社会化培训机构涉及相关职业的培训并不多。
部分职业技能培训质量低,很大程度受限于软件、硬件的投入不足。西安市一所职业技能培训学校总计10名老师,其中5名是兼职,很难满足不同群体多元化、专业化、个性化的技能培训需求。
套路二:虚假培训骗取补贴
记者调研发现,一些不良机构通过虚假培训、空壳培训、考试作弊等方式,帮助学员轻松获得证书,以套取培训补贴。
据济南广播电视台报道,2022年济南市多位市民经熟人介绍加入“职业技能考试补贴”微信群,报名参加各种职业技能鉴定考试,缴纳600元到900元不等的报名费后,工作人员会提前发答案。工作人员说:“就是互相利用来套取补贴。你花800元报名,考过了拿到2000元补贴,机构赚了800元,你赚1200元。你说谁吃亏了?谁都不吃亏。”
“前期培训走过场、中期考试靠作弊、后期发放难辨别。”业内人士表示,培训补贴被钻空子的背后,整个链条都存在着监管漏洞。
2022年有媒体报道,东部某省会城市多家培训机构在组织职业技能等级考试和技能竞赛中,多份考卷存在故意打高分、大规模涂改等作弊行为,且参考人员信息多登记有误,不合要求。
中央纪委国家监委曾公布一例套取补贴款案例,江苏省灌云县人社局两名工作人员曾利用职务便利伪造虚假材料,套取职业技能培训补贴共计119.1万元。
套路三:培训贷让“馅饼”变陷阱
职业技能培训种类繁多,一不留神培训者就容易被割韭菜。记者在调研中发现,有的机构利用招转培、培训贷等套路,使得培训者没找到工作反倒背上数万元债务。
近期,西安市多位求职者向记者反映,一些企业以面试为幌子发布虚假招聘信息,之后以“学技术”“岗前培训”为由,诱导求职者向各类网贷平台贷款支付培训费用,有多名求职者被骗参加3轮以上培训,欠下数万元培训贷。
培训贷套路,在各地均有发生。由于取证难度大,基层相关部门很难依法对其采取行政强制,被公安部门以诈骗罪立案,并最终经检察院定性的案例也只是少数。
北京市盈科(西安)律师事务所为西安市200多名培训贷受害者提供了公益法律服务,目前案件已经被公安部门受理。案件代理律师刘东晨说,公安机关、司法机关难以固定招聘企业、培训机构、贷款机构之间存在利益勾连的证据,难以确定招聘企业存在诈骗罪的主观故意,取证难度较大。 据新华社