盐碱滩涂绿色转型的路径研究

2026年11月02日

贾书丽

能源安全事关经济社会发展全局。习近平总书记强调:“把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点,促进新质生产力发展。”这一重要论述,为我国能源事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。盐碱滩涂长期生态价值低、经济产出少,在这样的地方培育新质生产力、推动绿色转型,是一项有普遍意义的课题。近年来,一些沿海地区依托盐碱滩涂进行了有益探索,把生态“包袱”变成了发展“财富”,其价值不仅在于某个项目的落地,更在于为同类地区绿色转型提供了可复制的思路。

把握战略机遇

下好绿色转型发展“先手棋”

绿色转型的前提,是重新定义资源禀赋。面对碳达峰碳中和目标带来的能源结构重塑窗口期,有的地方没有将盐碱地视为“生态包袱”,而是以战略眼光重新审视其独特的空间资源价值,敏锐把握建设绿色低碳高质量发展先行区等政策机遇,将盐碱地这一曾经的劣势转化为发展新能源产业的优势。这启示我们,在推动能源转型过程中,要具备战略前瞻性,善于在全局中谋划一域。紧密关注国家宏观战略导向,同时结合地方在经济结构、能源结构等方面的具体问题,找准产业发展的切入点和契合点,加强顶层设计,完善政策体系,形成“国家引导、地方落实、企业参与”的协同机制,实现国家战略红利的精准落地与效能释放。

敢于啃硬骨头

把“问题清单”变成“信任清单”

“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。”重大新能源项目在推进的过程中往往面临着土地整合、利益分配、制度障碍等多重挑战,更需要党员干部勇于担当、善于作为。例如,莱州市在推进“盐碱滩涂光储一体化”综合利用项目的过程中,直面历史遗留的盐田股权不清、租赁关系复杂等棘手问题,采取“政府靠前、党员下沉”的办法,深入细致整合要素,“用脚步丈量每一寸盐田”,确保村集体和群众的权益不受损、收益有增加,实现了“零纠纷”的和谐推进。实践证明,推动新兴产业发展,不能只停留在政策设计和审批提速层面,更要有一线攻坚的勇气和智慧,通过机制创新与群众工作相结合,把“问题清单”转化为“信任清单”,为项目推进扫清障碍、凝聚共识。

恪守生态底线

做好融合发展“加减法”

通过能源转型实现生态优先绿色发展,是我国新时代生态文明建设和高质量发展的核心议题。在生态脆弱的盐碱滩涂推进大型光储项目,极易陷入“新能源建设、新生态破坏”的误区。习近平总书记强调:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”这意味着,绿色转型不是简单的产业替代,而是要把生态保护与产业发展统筹起来、深度融合,通过技术手段和空间优化,走生态产业化、产业生态化的特色发展道路,实现生态效益和经济效益协同增长。

深化系统耦合

以产业协同放大“乘数效应”

培育新质生产力,不能局限于技术单点突破,更要注重系统创新与场景贯通。例如滩涂光储的探索,功夫不只下在技术上,更下在系统重构上,可以通过“空间复用+功能耦合+价值循环”的创新设计,实现“1+1>3”的系统效能。空间上,立体开发架构既满足发电需求又保留盐业生产空间;功能上,充分利用各要素协同效应;产业上,带动传统盐业升级、新能源开发、装备制造等融合发展。这就要求我们善于运用产业协同思维打破条块分割,找准新兴产业与传统产业的结合点,通过要素重组和价值重构,推动产业链、要素链、价值链的深度融合。

强化创新驱动

提升智慧运营的核心竞争力

科技创新是推动能源高质量发展的内在要求。盐碱环境对设备耐久性和运维效率构成严峻考验,照搬传统光伏电站的建设经验行不通,必须以创新思维推动技术突破和管理变革。实践中,莱州市在技术创新上联合科研院所和企业协同攻关,解决工程实际问题;管理创新上,“数字孪生+智慧运维”实现从设计、建设到运营的全过程数字化管理;组织层面,形成“创新无处不在”的文化氛围。这启示我们,新兴产业高质量发展必须依靠创新驱动,既要加大研发投入突破“卡脖子”环节,也要推动数字技术在运营管理中的深度应用,更要在组织层面培育创新文化,以技术创新、管理创新、文化创新共同培育长期竞争力。

坚持利益共享

筑牢可持续发展根基

新能源项目能否持久运营,关键在于能否建立各方共赢的利益联结机制,让发展成果惠及地方与群众。习近平总书记指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。”可通过制度化的利益共享安排,在实现企业经济效益的同时改善生态环境、带动周边村居发展,破解“项目热、群众冷”的困局,激活基层协同治理的内生动力。推动能源转型必须与区域发展、民生改善紧密结合,在产业规划、项目落地、收益分配时兼顾生态、企业、群众的不同需求,通过打造利益共同体调动各方积极性,真正让发展成果惠及全体人民。

[作者单位:中共莱州市委党校,本文系烟台社会科学规划研究项目(YTSK2026-841)阶段性研究成果。]