新华社北京10月23日电 连日来，美国总统特使威特科夫分别与俄乌双方展开外交接触，试图恢复俄乌谈判进程。分析人士认为，美国政府此时加紧斡旋俄乌，主要是为了在中期选举前创造“政绩”；俄乌同意重返谈判桌，也有迎合美国的考量。但由于俄乌在领土划分、安全保障等方面的核心分歧，重启会谈并不意味着双方能就停火等问题达成共识。

三方各有考量

分析人士指出，俄美乌同意重启三方会谈，背后有着各自不同的战略考量。

对特朗普政府来说，推动重启谈判意在缓解美国中期选举压力。路透社等媒体分析指出，目前距离中期选举仅有约一周多时间，飙升的能源价格与攀升的生活成本加剧选民不满，给特朗普及共和党带来不小政治压力。在美伊僵局持续的背景下，特朗普政府希望通过推动俄乌谈判展现外交成绩，为中期选举争取新的“加分项”。

对俄罗斯而言，同意重启谈判有利于拓展自身战略空间。德国卡内基俄罗斯欧亚中心政治分析师塔蒂亚娜·斯坦诺瓦娅指出，特朗普政府近期接连放松对俄罗斯能源领域制裁，释放出改善对俄关系的信号。俄方同意美方提议恢复三方会谈，可延续俄美关系缓和势头，且无需作出任何实质让步。美国《华盛顿邮报》文章认为，俄方希望利用美国中期选举前的窗口期进一步改善俄美关系。

从乌克兰角度看，重启三方会谈有助于缓解内外压力。在21日接受美媒采访时，泽连斯基面对主持人提出的是否接受“冻结现状”、乌方“保留75%或更多领土”的和平协议这一问题，他表示愿意接受。分析人士指出，在美方近期持续对乌施压的背景下，乌克兰支持重启三方会谈，并释放出接受以“冻结现状”为基础达成和平协议的信号，有助于缓和乌美关系，也向美方清晰传递乌方并不排斥通过谈判解决冲突的立场。

停火前景存疑

尽管俄美乌或将重返谈判桌，但这并不意味着俄乌能就停火达成共识。

据报道，威特科夫在与普京会谈时提交了美国与乌欧协调后的最新和平方案。不过，俄方表示该方案缺乏“实质性内容”。有观点认为，俄方虽然同意恢复谈判，但对和平方案反应冷淡，表明各方在结束冲突的具体路径上尚未形成共识。

此外，俄乌在领土划分和安全保障两大核心问题上分歧依然难以弥合。

领土问题始终是俄乌双方的关键“卡点”。泽连斯基22日在接受媒体采访时暗示，不接受从顿巴斯撤军要求。分析人士指出，俄方始终坚持要求整个顿巴斯地区归俄方，乌方则拒绝单方面从其在顿巴斯尚有控制的地区撤军，从近期表态来看，俄乌立场与此前并无太大区别。

安全保障方面，俄乌也难以相互妥协。乌方将西方参与的安全保障作为停火条件之一，近期又多次表示将寻求美国和欧洲的安全保障；俄方对此一直坚决反对，尤其不接受西方国家在乌部署军事人员和设施等。

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇认为，俄乌冲突核心症结难解，双方缺乏妥协空间，加之战场局势持续胶着，冲突难以在短期内得到妥善政治解决。乌克兰政治学家弗拉基米尔·费先科表示，重启三方会谈并不意味着俄乌能达成和平协议，冲突前景仍面临不确定性。