零基预算改革赋能财政管理提质增效

2026年09月18日

本报讯(YMG全媒体记者 殷新 通讯员 刘腾)2026年以来,招远市财政局紧扣财政科学管理要求,以零基预算改革为抓手,通过“大统筹、立标准、强绩效”三管齐下,推动预算管理由基数依赖、分散粗放向零基预算核定、统筹精准转变,赋能财政管理提质增效。

面对财政收支紧平衡的严峻形势,招远市财政局坚持从财政收支两端强化预算统筹,通过“大预算”管理,将分散在各部门的“零钱”聚成“整钱”,把“小钱”变为“大钱”,凡是非财政拨款能够补充或满足支出需要的,原则上减少或不再安排财政拨款。2026年以来,已经统筹部门单位资金1.79亿元纳入预算管理,为重大战略、重点任务腾出了更多财力。

按照“基本支出定额化、项目支出标准化”的原则,招远市财政局区分人员经费、公用经费、专项经费、项目经费等类型,根据项目分类构建预算需求场景,分为公共事业发展类、社会保障类、经济建设类和政策补助类等,再根据具体资金需求场景进行成本要素分析,科学测定公共服务产品单价,目前已形成覆盖基本支出和项目支出的本地化支出标准体系。

招远市财政局继续健全完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,深入推动实施“事前绩效评估、绩效评估论证、预算评审和成本绩效管理、重点绩效评价”五位一体改革。近年来,该局对“绿地养管补植”“城区道路保洁”等多个项目开展成本效益分析和绩效评价,科学测算项目投入成本和产出效益,推动党政机关花小钱办大事,提升财政资金使用质效。