栖霞市委编办深入推进“优编强基”工程

2026年09月16日

本报讯(YMG全媒体记者 赵巍巍 通讯员 迟庆文)栖霞市委编办聚焦人才、教育、医疗、镇街四大领域,制定《深入实施“优编强基”工程三年行动方案(2024—2026年)》,系统谋划、精准施策,累计落实“优编强基”实事50余项,以实实在在的改革成效,为全市高质量发展注入强劲动能。

深化“优编强才”,筑巢引凤添活力。栖霞市委编办优化栖霞市委人才工作领导小组设置,修订工作规则和办公室细则,明确28个成员单位职责任务,完善党管人才运行机制;研究出台《加强人才工作机构编制支持保障若干措施》《“智汇果都”高层次人才周转编制管理使用办法》,明确周转编制专户100名编制;围绕教育、卫生、农业农村等10个领域,开展人才工作职能运行评估,形成高质量评估报告8篇,有效提升人才工作效能。

深化“优编强教”,立德树人固根基。栖霞市委编办开展公办幼儿园机构编制综合评估,增加“2至3岁幼儿托育服务”职责,有效回应婴幼儿照护需求,补齐托育服务短板;统筹优化中小学教育资源配置,对教职工编制实行单列管理、专编专用,巩固中小学教职工编制达标成果;职业中等专业学校加挂栖霞开放大学牌子,增加社会教育、技能培训职能,促进服务技能型社会发展;为特殊教育学校增加“职业教育”职责,开展实用技能培训,助力特殊群体掌握一技之长。

深化“优编强医”,守护健康惠民生。栖霞市委编办成立市促进中医药发展工作机制,统筹推进全市中医药事业发展;栖霞市卫生健康局加挂市中医药管理局牌子,内设中医药产业发展规划科,落实中医药发展相关职责;优化疾病预防控制体系机构职能配置,重新组建市疾病预防控制中心(加挂市卫生监督所牌子),完善公共卫生应急管理体系。创新医养结合,栖霞市人民医院、栖霞市中医医院增加“养老服务”职责,栖霞市心理康复医院增加“精神障碍养老服务”职责,推动医疗与养老资源深度融合、服务有序衔接。

深化“优编强镇”,固本强基提质效。栖霞市委编办聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,综合设置4个内设机构加1个党政事务综合办公室,因地制宜设置应急安全、综合执法等4个事业单位,构建起权责清晰、运行高效的镇街管理体制;推行镇街人员岗位管理,依据专业能力特点,配强岗位骨干,推动人岗相适、人尽其才;制定镇街基本履职事项、镇街配合履职事项、上级部门收回事项三张清单,完善清单执行运用配套措施,进一步厘清权责边界,切实为基层减负赋能。