秋盈乡野启新颜

——海阳片区化赋能乡村全面振兴

2026年09月02日

凤城果蔬智慧大棚。

民俗旅游路的航拍图。

缪家村民宿。

YMG全媒体记者 李晓飞 庞磊 通讯员 姜祥 雅轩 摄影报道

孟秋时节,风拂山野,硕果盈枝。行走在海阳市朱吴镇、盘石店镇广袤乡野,茶园叠翠、民宿雅致、村道通畅,处处是生机勃发的振兴图景。

立足胶东丘陵山区独特禀赋,抢抓革命老区振兴政策机遇,海阳市推行片区化统筹发展模式,串联山水资源、深耕特色产业、红色文化,串点成线、连线成面,奏响产业兴旺、百姓共富的乡村振兴协奏曲。

连片抱团,片区发展绘就文旅共富新图景

蜿蜒的盘石—朱吴民俗旅游路,如同一条纽带,串联起沿线26个村庄。这条获评2022年度“全国十大最美农村路”的道路,横贯朱吴镇、盘石店镇,依托1.5亿元投入,把招虎山国家森林公园、地雷战景区、云顶竹林、特色民宿等文旅点位串珠成链。

片区坚持党建引领,构建起休闲旅游、运动康养、原乡体验、电商物流、红色印象五大功能板块,走出文旅互促、产业交融的振兴路子,2024年在烟台市高质量发展观摩中取得第三名的优异成绩。

“以前各村各干各的,资源分散,好风景难变成好收益。现在抱团发展,老百姓实实在在享受到了红利。”海阳市盘石店镇缪家村村干部介绍,缪家村群山环抱,山溪穿村而过,村落依山就势,与山野风光融为一体。村内总投资3800万元的半山溪云民宿,建成47栋特色院落,设置床位131张,年接待游客量5000余人次,年营业收入超百万元,盘活了闲置农房,带动周边群众吃上“旅游饭”。

文旅红火,特色农业同步发力。村里建起烟台供销社标准化茶树示范基地,汇聚20余种全国名优茶树。山东省首条清洁化、自动化茶叶加工生产线落地于此,年加工能力可达100吨,能够满足3000亩茶园生产加工需求,小小茶叶成为村民增收的重要渠道。凭借优良生态与深厚乡土底蕴,缪家村先后获评山东省旅游特色村、山东省景区化村庄,村内华源山庄获评省级农家乐,乡村文旅名片越擦越亮。

片区一体化发展,打破了村与村之间的壁垒,把分散的山水、闲置资源、特色产业统筹整合。片区带动村集体年增收130余万元,村民人均年增收8000余元。一村出彩、多村受益,丘陵山区的绿水青山,真正转化为富民增收的“金山银山”。

老区赋能,项目落地书写城乡融合共富答卷

政策精准赋能,老区乡村焕发全新活力。这是记者在凤城街道实地采访的直观感受。平整通畅的乡间道路、焕然一新的文化广场、干净整洁的村居环境,群众闲暇之时漫步休闲,脸上满是获得感。

这是海阳市抢抓中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴政策机遇,实施“城乡融合・共富凤城”项目带来的喜人变化。项目聚焦基础设施提升、产业提质增效、红色文化挖掘,全力打造革命老区城乡融合共同富裕样板,先后顺利通过农业农村部、财政部中期、末期评估,均获评A等级。

项目落地,谋划为先。2024年3月,项目申报工作正式启动。项目工作组人员联合第三方机构下沉各村,实地摸排村庄资源禀赋、基础设施底数,严守用地、生态、永久基本农田管控红线,从严开展合规审查。申报材料历经街道、县、市多级打磨,修改完善20余次,省、市农业农村部门优化调整11次。2024年5月项目完成答辩,6月获得正式批复,成为全省仅有的两个实施县市之一。

项目建设,贵在实干。项目谋划12个子项目,统筹中央专项彩票公益金5000万元、中央专项奖励资金210余万元,建立省、市、县、街道四级联动闭环管理机制。

一分耕耘,一分收获。项目统筹各类资金4580余万元,补齐乡村发展短板,新建修缮道路13.9千米,升级文化广场15540平方米,浆砌排水沟5170米。持续推进农村人居环境整治,清运垃圾2390余吨,超2万名群众参与环境整治,收集群众意见建议180余条,群众满意率达到100%。

发展红利直达民生。项目两年累计带动3163名群众就业,2025年较2024年新增就业人数515人,增幅38.9%。村级集体经济稳步提升,2024年村集体收入801.38万元,2025年增长至895.97万元,同比增收94.59万元。今年1月,项目全面完成验收评估,为革命老区乡村振兴注入强劲动能。

记者手记

九月秋里,稻黄果熟,满目丰收景象。走访胶东丘陵山区示范片区、凤城街道各个村落,我们真切感受到乡村振兴的温度与力量。

过去不少村庄囿于村域边界,单打独斗,优质的山水、文旅资源难以转化为发展优势。海阳的实践告诉我们,乡村振兴不能局限于一村一户,打破村域围墙,不是简单把村庄拼凑在一起,而是把分散资源统筹整合,让各村各展所长、抱团发展。

从缪家村民宿带动群众吃上旅游饭,到“城乡融合・共富凤城”项目补齐乡村基础设施短板,看得见的是道路、广场、民宿的变化,看不见的是群众腰包的鼓胀、生活品质的提升。乡村振兴,产业是根基,民生是落脚点。把政策红利落到田间地头,让老百姓既是乡村变迁的见证者,更是发展成果的受益者,乡村发展才有持久生命力。

山乡巨变,步履不停。海阳立足丘陵山区实际,用好片区化发展模式,深挖红色文化、山水文旅、特色农业资源,持续壮大富民产业。在这片热土上,乡村振兴的故事,仍在继续书写。