本报讯（YMG全媒体记者 全百惠 通讯员 林书宇 周宇晨）随着一纸集体经营性建设用地使用权出让合同落地，牟平区又一宗集体经营性建设用地成功入市。此次入市的地块位于牟平区观水镇埠西头村，由中国绿发旗下公司成功摘牌。此番落户的是鲁能新能源牟平320MW（一期50MW）农光互补项目，起伏的丘陵拥抱着崭新的220千伏升压汇集站，自此，代表“观水鲁能”光伏电站的绿色光点，平稳、无声地融入山东电网辽阔的潮汐图中。

近年来，随着城镇化进程的加快，部分农村存量建设用地因缺乏有效规划、无法与市场高效对接，长期处于低效利用甚至闲置状态，成了“被遗忘的家底”。如何唤醒这笔巨大财富，统筹好资源盘活、生态约束与产业转型三者关系，在多重底线中找准发展空间，让每一寸土地都转化为村民看得见、摸得着的实际收益，成为一道重要课题。

破题，从“土地制度创新”开始。牟平区紧紧抓住国家深化农村土地制度改革的机遇，将集体经营性建设用地入市作为推进乡村振兴的“关键一招”。

为确保高效入市，牟平区坚持系统思维，一手抓空间规划的科学引领，以高质量编制村庄规划为先导，确保项目选址合规合理、落地有据；一手抓制度约束的刚性执行，通过出台专门办法、打造集体经营性建设用地数据库、构建集体建设用地交易平台，保障入市程序规范透明、流转顺畅；同时，紧扣绿色转型要求，将生态优先理念贯穿土地审批与项目落地的全过程，在“十五五”规划开局起步的关键时段，将国家低碳转型的宏图化为地方实践的扎实成果，于多重框架下实现了精准平衡。

作为区域清洁能源输送的关键节点，这座总占地1.05公顷、投资超2亿元、年平均发电量达79901.49MWh的升压站，让一方寻常的土地一跃成为链接绿色电网、服务能源大局的重要一环。集体土地入市为村集体带来的约428万元收益，将用于村内公益事业、基础设施提升和长远发展，并可提取一定比例量化到每位村民，让村民有了实实在在的获得感，为乡村振兴注入了最直接的动力。这一笔可观的、可持续的“真金白银”，也让村集体的“钱袋子”鼓了起来。更为重要的是，项目建设和运营还带来了长期红利。从建设期的用工需求，到运营期的安保、清洁、维护岗位，优先吸纳观水镇本地村民就业，真正实现了“家门口”增收。村集体增收与农民致富相得益彰，一条“土地增效、农民增收、生态增绿、产业增能”的乡村共富新路径，在牟平区已清晰可见。

牟平区以集体土地入市为杠杆，撬动了绿色能源设施与乡村发展的有机融合，书写了一个企业与乡村共生共荣的生动样本，为乡村振兴写下有力的牟平注脚。