一座城市的温度，不在于高楼大厦的高度，而在于寻常巷陌里那一缕药香、一盏警灯、一声“办好了”的踏实回响。

今年以来，高新区统筹推进健康服务提质与平安体系建设双线工程，一手抓民生健康保障，一手抓平安建设筑基。这里不仅有“三级医院服务、二级医院收费”的医改红利，更有24小时不灭的警灯守护、15分钟可达的医保圈层、一扇门内解万般忧的治理智慧。

高新区正在用看得见的变化回答：什么是百姓可感可及的幸福。

让健康“沉”到家门口

基层医疗服务离群众最近，也最关乎群众的切身感受。在高新区，群众在家门口不仅能看上病，更能看好病。

走进兴盛·铭仕城社区卫生服务站，520平方米的空间里，全科诊室、中医诊室、理疗室、中西药房依次排开，麻雀虽小，五脏俱全。“今年我们以针灸为核心，配套小针刀、艾灸、点穴、刺络拔罐、脐灸、穴位贴敷等多项中医药适宜技术，专攻颈肩腰腿痛、失眠、鼻炎等常见病症。”兴盛·铭仕城社区卫生服务站站长李振介绍，站内还提供中药内服汤药调理和煎药服务，医师根据居民体质辨证开方，“一人一方”从根源调养。更让居民安心的是，服务站已开通医保门诊报销，定点备案后即可直接结算，从就诊、抓药到煎药“一条龙”，真正把小病和慢病的服务需求留在了社区层面。

马山街道南寨村卫生室的就医条件得到了显著改善，曾经设施陈旧的村屋经过提质改造后焕然一新，诊断室、治疗室、药房、观察室等功能分区清晰规范，起背式观察床、智慧随访设备等一应俱全。

2024至2026年，高新区聚焦农村群众就医急难愁盼问题，将村卫生室改造提升纳入全区重点为民办实事项目。高新区社区卫生服务中心公共卫生科负责人唐小斐表示，目前全区已投入60万元专项资金，顺利完成包括南寨村在内的13个村卫生室标准化提质改造，从诊疗环境、设备配置、服务能力三大维度全方位升级。

“改造后的村卫生室服务功能更加完善、诊疗环境更加优质，有效补齐了乡村医疗短板，让村民在家门口就能享受规范、便捷的医疗服务。”唐小斐说，如今高新区各村卫生室旧貌换新颜，整洁的诊疗环境、完善的基础配套、规范的服务流程成为基层医疗新底色，有效筑牢了乡村医疗卫生服务网底。

让医保“圈”出幸福感

在中医世家医药连锁有限公司八十七分店，市民凭借医保码即可完成购药结算，异地参保人员无需跑腿垫付就能直接报销，曾经只能在医院买到的集采药品如今在药店就能平价选购——这是高新区打造“15分钟医保服务圈”的日常缩影。

医保服务的提质增效，是群众感受最直接的民生红利。今年以来，高新区党群工作部始终锚定医疗保障领域重点任务，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“为民、创新、服务”三大理念，以流程再造疏通堵点，以数字转型赋能增效，通过“指尖办、智能办、精准办”多维发力，全力织密基层医保服务网络，让医保服务就近可及、便捷高效。

定点药店是医保服务延伸至群众身边的核心载体。目前，高新区定点药店已全面开通省内、省外直接联网结算，群众购药时凭医保码、刷脸、身份证或社保卡即可完成结算，直接扣除医保个人账户金。省内参保人还可以通过“个账共济”功能，让家人共享自己的医保账户余额支付药费，实现一人参保、全家受益。与此同时，集采药品全面走进定点药店，曾经只能在医院开具的集采药品，如今在药店也能以同等品质、同等价格购买，切实解决了群众“跑医院开药”的不便。

药品价格是群众最关心的民生问题之一。烟台市医疗保障局大力开展药品价格治理工作，目前全区已有1902种常用药、慢性病用药价格下调，平均降幅达24.65%，最高降幅达94.74%，让老百姓花更少的钱就能买到同样的好药。为了让群众更便捷地找到平价药品，烟台市医疗保障局依托“便民找药”平台绘制全市药品价格热力图，通过绿、黄、红三色直观标识药品价格高低，同时支持库存查询、一键导航功能，让群众彻底告别“跑腿比价”，真正实现“惠民用好药”。

高新区的“15分钟医保服务圈”，正用触手可及的便捷与实惠，守护着每一位群众的健康与安心。

让平安“驻”进每一天

基层警务室是社会治安防控的前沿阵地，也是服务群众的第一窗口。在高新区，警务力量正从“坐等报警”走向“主动融入”，社区里、校园内，一盏盏24小时不灭的警灯，守护着千家万户的安宁。

海兴社区警务室是社区警务服务的典型代表。该警务室位于海兴社区党群服务中心，主要服务兴盛·铭仕城及周边小区，是集治安管理、宣传教育、防范打击、矛盾化解、综合服务于一体的多功能型警务室。日常工作中，社区民警依托警务室阵地，与社区工作人员密切配合，不定期开展入户走访、信息采集和场所检查等工作，实时掌握社会治安动态，从源头化解矛盾纠纷、消除各类安全隐患，实现“小事不出社区、矛盾就地化解”。

针对校园安全这一重点领域，烟台职业学院警务室打造了集防控、宣教、服务于一体的校园警务模式。该警务室实行24小时值班勤务，内部共设置警务办公区、安防知识宣教区、保密室、询问室、调解室、交通体验区、应急安全和消防安全宣教区、政治安全宣教区7个功能区，全面覆盖校园警务工作需求。

反诈宣传是校园警务的重点工作之一。警务室牵头建立校园反诈联盟，分年级组建3个反诈宣传QQ群，成员涵盖民辅警、各系辅导员、学生代表共计3000余人，依托宣教一体机实时发布各类宣传内容及反诈预警，实现反诈信息精准触达，全面提升师生安全防范意识。

基层警务阵地的全面升级，带动全区社会治安成效持续提升。2026年上半年，高新区公安分局累计接处警情4100余起，深化“警民速调”机制应用，适用警民速调警情708起，调处成功636起，调处成功率达89.8%。与此同时，分局定期开展“扫楼清街”式治安清查，加强重点场所集中整治，最大限度挤压违法犯罪空间，严格落实社区民警联系村居制度，从源头防范风险隐患，以实实在在的举措守护辖区平安。

让治理“暖”到心坎里

矛盾纠纷的多元化解，是社会治理现代化的关键一环。在高新区，群众有了操心事、烦心事，不用多头跑、满城转，只需走进综治中心这“一扇门”。

高新区综治中心坐落于创业大厦西塔裙楼。1827平方米的空间里，整合了信访接待、法律服务、行政调解、行业调解、心理咨询等专业功能，公安、检察、法院、律所等部门常态化驻场办公。这里不是传统的行政大楼，而是一座集引导受理、多元化解、指挥调度于一体的社会治理“枢纽站”。

走进一楼接待大厅，标准化窗口一字排开，群众诉求从线上平台、社区网格、非警务警情等渠道归集而来。简单纠纷当场调解，复杂矛盾则录入台账、分流至对应功能室联合处置——全程留痕、闭环管理，确保件件有回音、事事有着落。走上二楼，行政调解室、行业调解室、心理咨询室、分析研判室各司其职，跨领域疑难矛盾在这里统筹多部门“会诊”。一体化调度平台实时运转，突发事件可一键联动、快速响应，风险研判会议定期召开，把隐患消解于未然。

硬件是骨架，机制是血脉。高新区深化“警民速调”品牌，推动社区民警、网格员与人民调解员深度融合，让80%以上的一般性非警情类纠纷就地化解。今年以来，综治中心累计受理处置各类矛盾隐患868起，化解率高达97.1%——这背后，是新时代“枫桥经验”在高新区的生动实践。

“今年以来，我们聚焦矛盾纠纷多元化解和社会治安整体防控两大核心任务，整合多部门解纷资源，显著提升了基层社会治理效能。”烟台高新区工委政法委工作人员王政表示，下一步，将以推进综治中心规范化建设为抓手，持续加强矛盾纠纷常态化排查、重点人群精细化管理、社会治安立体化防控等工作，努力为建设更高水平的平安烟台、法治烟台贡献高新力量。

YMG全媒体记者 王宏伟 摄影报道