从河滩地到亿元村

——唐与山和东陌堂的振兴之路

2026年07月17日

唐与山。

赵培策

唐与山,福山区门楼街道东陌堂村人。1975年,他被推举为村党支部书记,在深化农村改革发展的浪潮中探索新路径,创造新业绩,带领老百姓在一张白纸上演绎乡村振兴新气象。1992年,东陌堂村荣获市级“乡镇企业亿元村”称号。

扬 帆

东陌堂村是一个拥有800多户的大村落,全村5000多亩土地中只有1200亩粮田,其余大多是河滩地,多石多沙,比较贫瘠。粮田主要种植小麦、玉米。到20世纪70年代,粮食亩产超过900公斤,每年上缴公粮18万公斤,人均120公斤。可是,粮食产量逐年提高,社员收入并未随之增加,劳动一天只能挣三五毛钱,属于典型的高产贫队。

唐与山坚定自信,他认准的事都会一干到底。他干过会计、当过教师,具有一定的文化水平和工作能力,更有一腔热血和激情,决心带领全村老百姓在黄土地上书写人生精彩。他深知肩上的担子有多重。要让群众过上好日子,不是一件容易的事,必须打破农村单一的经济模式,按照“无农不稳、无工不富、无商不活”的原则,突出产业特色、地域特征、人文特点,宜农则农、宜工则工、宜商则商,形成以工补农、以农促工、工农结合的新格局,才是东陌堂村的致富路。

唐与山上任后,迈出的第一步是对村里传统的条编、缝纫、油坊、红炉、磨坊等五小企业进行改造升级,扩大规模、提升效益,更好地为当地生产生活服务。1980年,结合新农村建设,党支部对全村进行了全面系统地规划布局,在村南设计建设了占地100亩的工业园,利用果品主产区的资源优势,先后创办起罐头厂、糖果厂、果脯厂等第一批加工企业。随着集体经济的积累,党支部应势而谋,顺势而上,拓展新思路,开辟新赛道,把目光转向来料加工和为城市工业服务配套上。木材加工厂、锻铆加工厂、冷藏厂、烟台冷冻机第一分厂等企业拔地而起,为城市加工器具、零部件和提供产品服务。一个个充满活力的企业,见证了东陌堂人从追梦到圆梦的跋涉之路。经过几年的打拼,工业园已拥有几十家企业,成为科技引领的策源地、人才集聚的新高地,充分释放出集聚效应、整体效益、发展效率。

启 航

历史的指针指向划时代的节点——1982年。面对家庭联产承包责任制的全面推行,唐与山认为,推行家庭联产承包责任制,不能只强调“分”,而忽略“统”,要宜统则统,宜分则分,宜包则包,做到统分结合,双层经营,充分调动集体与家庭两方面的积极性。在征求群众意见的基础上,党支部编制出台了1983年—1990年的七年规划,奏鸣集体与家庭双层经营的圆舞曲。工业企业仍由集体统一经营;部分粮田、果园承包到户,由家庭自主经营,其余部分作为经济田叫行(农村土地承包时的议价场景)承包。政策调动千军万马。到1987年,该村的工农业总产值达到1000万元,产业规模稳步扩大、结构调整持续优化、体制机制不断创新,发展的领域更广、质量更优、动力更足。

农工商是一个相互关联的整体。东陌堂村的工业发展起来后,党支部随即把工作重点转移到林果业开发,结合夹河改造,在河滩上种植速生林以及山楂、蜜桃、甜杏等经济林上千亩,在丘陵荒山上种植苹果、大樱桃等高档果树500余亩。速生林染绿了夹河岸,苹果园映红了门前山。田野变绿了,村庄变美了,农民变富了,东陌堂人为自己书写了辉煌的创业史。

有志者从不被中途风景所牵绊。1988年,东陌堂村再接再厉,组建农工商总公司,并设立党委。唐与山任党委书记兼总经理。公司下设五个党支部,全面拉开农工商三大战线,在已有种植业、加工业的基础上,与烟台外贸食品公司联营,在东陌堂村投资建起一座现代化大型养鸡场,实行契约化运作,产业化经营。外贸公司利用职能优势,负责出口销售及苗种培育、疫情防治;东陌堂村成立养殖公司,负责饲料生产、屠宰加工、储藏保鲜,并组织有能力的农户发展规模化、规范化、现代化饲养,使养鸡业形成生产、加工、销售一条龙,收到一举三得的效果。特别是联农带农的运行机制不断完善,让农民有了更多的就业机会和经济收入。

破 浪

务其本者功遂,执其要者事成。农村办工厂,是一门新课程;如何经营好,是一道新命题。唐与山认为,千钧将一羽,轻重在平衡。要做好繁杂的农村工作,关键在于处理好责、权、利之间的利益关系。他从系统观念出发,将全村划分为农业、果业、副业、多种经营四个办公室,即四大产业体系,彻底突破“三级所有、生产为基础”的体制机制,改革为所有权归集体、经营权归系统。实行“四定一奖”:定产量、定工日、定费用、定收入,负责人与劳动者按产业收入比例拿工资。效益高了,奖;没完成任务指标,罚。这种运营范式体现出党支部一班人识变应变求变的谋略和谋势乘势顺势的策略,是务实求变、笃行求新、实干求进的创举。

1994年,随着企业的不断发展壮大,农工商总公司又更名为东陌堂集团总公司并设党委,唐与山任党委书记兼董事长。集团总公司的经济触角伸向四面八方,从种植业、养殖业到加工业、建筑业、房地产开发,再到铁路运输、航空包机等,共有23家企业、14家紧密型联营公司。其中,铁路货场和航空客运包机公司是全国第一家农民参股的国营企业;投资1亿元的烟台万富有限公司为中外合资企业。唐与山董事长获得“山东省劳动模范”以及市区两级多项荣誉称号,被选为第十届山东省人大代表,第八届、第九届全国人大代表。

在波澜壮阔的改革大潮中,唐与山带领群众踔厉奋发、陌上崛起,由贫穷到富裕、由封闭到开放、由物质到精神,一路春华秋实、一路坚毅前行,不断刷新历史,不断铸造辉煌,不断书写永续奋斗的新篇章。