YMG全媒体记者 李珑 盖鹏 通讯员 方毅

凌晨四点半，海雾漫覆渤海海峡。南长山派出所生态警长方雷举裹紧警服，跳上执法艇。2026年黄渤海伏季休渔刚启幕，又逢春夏候鸟迁徙收尾高峰，这趟夜巡要同时盯紧两件事：查偷捕渔船，清候鸟粘网。

引擎轰鸣划破海面静谧，执法艇朝着无人礁域驶去。这是方雷举扎根长岛的第16个年头。黝黑的皮肤、磨穿鞋底的胶鞋、能精准预判潮汐的经验，是海岛给他的专属印记。作为山东省最美公务员、第26届山东青年五四奖章获得者，十余年间，他亲历了长岛生态治理从“举步维艰”到“全域善治”的全过程，也尝遍了其中的酸甜苦辣。

长岛151座岛屿散落在黄渤海交汇处，是北方重要的生态屏障、“蓝色粮仓”和东亚—澳大利西亚候鸟迁徙核心驿站。但特殊的地理禀赋，也曾让这里陷入三重治理困局：

距离之困：偏远无人岛乘船单程需三四个小时，潮汐多变、海路艰险，人力巡查成本高、覆盖窄，大量崖壁密林成为监管盲区，非法捕鸟、私采球石、夜间偷渔屡禁不止。

人情之困：海岛是典型的熟人社会，渔民世代“靠海吃海”，休渔期偷捕、私设鸟网曾被不少人当成“正当营生”，执法时常遭遇围堵、非议，甚至亲戚邻里的集体冷眼。

协同之困：早年公安、海警、渔政、林业等部门各管一段，线索不通、巡防不同步、标准不统一。往往公安刚撤，偷捕船就出海；林业清了网，转头又有人补上，乱象反复反弹、久治不绝。

“那时候最怕大风大雾天，去不了荒岛、查不了隐患，看着候鸟被网具误伤、海域资源被透支，心里着急却没办法。”谈及早年执法经历，方雷举坦言，“刚当生态警长那两年，有次查偷捕，被十几个人围在码头，说我们断了他们的活路。守海护生态，真不是靠一腔热血就行。”

科技破局+联勤聚力

啃下硬骨头

改变始于全域立体化生态警务体系的搭建。截至2026年5月，长岛布设生态警务固定站点13处，配齐专职及片区生态警长11名，网格化责任体系精准覆盖全岛每一段岸线、每一片林地、每一座岛礁。

针对“距离之困”，方雷举联合长岛国家级海洋公园负责人搭建无人机常态化巡航机制。昔日半天才能抵达的孤岛，如今无人机10分钟即可完成全域航拍，崖缝、密林里的粘网、偷捕船等无所遁形。2026年1月冬季巡护中，方雷举启动无人机巡航，精准锁定偏远孤岛4处隐蔽捕鸟粘网，警力即刻登岛清拆，赶在春季候鸟大规模迁徙前扫清了安全隐患。2026年以来，辖区无人机已累计升空117架次，排查无人岛29座，隐性风险得到提前排查化解。

针对“协同之困”，长岛公安牵头建立“每周一碰头、每月一联合”常态化机制，有效打破部门壁垒。明确公安管治安查处、海警管海上执法、渔政管渔具监管、林业管候鸟保护的职责边界，实现线索互通、联合出警、同步整治、闭环整改。2026年1至5月，多部门联合开展海陆巡查32次，累计拆除非法捕鸟网具、违规作业渔具116副；近三年依法侦办涉野生鸟类刑事案件7起。

科技赋能与联勤执法形成刚性合力，有效挤压了生态违法空间。相较于2019年生态警务机制全面推行前（2016年—2018年年均127起），2023年—2025年全区年均涉渔涉鸟警情降至40起，整体降幅达68.7%。其中，非法捕捞警情下降76.1%，非法猎捕野生鸟类警情下降61.3%，多年反复的生态乱象得到明显遏制。

深夜稽查中，曾有违规船主试图以财物换取通融，被方雷举断然拒绝：“大海是海岛人的生计根基，更是子孙后代的宝贵财富，人情再大，大不过生态红线。”

执法有温度

民心是最大的防线

刚性执法划定底线，温情执法化解心结。面对最难啃的“人情之困”，方雷举和同事们没有简单一罚了之。他们走村入户，坐在渔民炕头上算清两笔账：一笔“违法成本账”——偷捕一次轻则罚款数万元，重则追究刑事责任，留下案底影响三代；一笔“长远收益账”——海清了、鸟多了、生态好了，游客才会来，渔家乐一年能赚十几万元，比偷捕稳当得多、长久得多。

老渔民孙世涛的转变，是海岛民风蝶变的最好缩影。

早年，孙世涛靠近海养殖和零星偷捕为生，也曾私设鸟网。方雷举第一次上门普法，被他拿着扫帚赶了出来。“那时候觉得，大海是祖宗留下的，凭什么不让捕？”孙世涛说。

方雷举没有放弃。他隔三差五就去孙世涛家，帮着修渔船、干农活，还给他讲海洋牧场的扶持政策。2021年，孙世涛抱着试试看的心态，加入了“牧场+渔户”接力养殖模式，只负责养殖半斤以下的小鱼苗，养大后统一卖给海洋牧场，当年就纯收入8万元。

“现在我才明白，以前是吃子孙饭，现在是吃生态饭。”孙世涛主动拆了家里所有的鸟网，第一个报名加入生态义警队伍。每天出海作业，他都会绕着附近无人岛转一圈，发现偷捕船、可疑网具就第一时间给方雷举打电话。“以前不关心生态，现在谁破坏生态，我们全村人都不答应！”

像孙世涛这样的转变，在长岛比比皆是。目前，全区已发展生态义警320名，群众举报线索占比从2019年的12%提升至2026年的68%。渔船成了流动瞭望哨，渔民成了基层守护者，海岛治理实现了从“公安单打独斗”到“全民共建共治”的历史性转变。

执法的温度，也体现在对生灵的守护上。在今年5月的一次夜巡中，执法艇截获一艘偷捕船的同时，在附近礁石上发现一只被渔网缠住的国家二级保护动物黄嘴白鹭。民警们一边控制涉案人员，一边小心翼翼剪开网绳，为白鹭清创包扎伤口。多年来，辖区民辅警持续救助东方白鹳、白额雁等珍稀候鸟，用温柔守护铺就候鸟跨海迁徙的平安通道。

办案中，当地公安坚持“打击、治理、修复”一体推进，在依法惩戒违法行为的同时，督促责任人落实岸线修护、生态补植责任，真正做到查办一案、治理一片、修复一域。

守护生态

就是守护民生

生态治理，贵在久久为功。长岛公安摒弃短期突击整治思维，贴合海岛潮汐规律、候鸟迁徙时序等特点，动态优化巡防路线、精准布控防控力量，推动生态警务常态化、精细化、长效化落地。

十余年风雨坚守，方雷举见证了海岛生态的蝶变重生：候鸟种类从建区初的240种增至目前的320余种，每年有超120万只候鸟在此停歇补给；近海渔业资源持续修复，海洋牧场提质增效，已建成国家级海洋牧场7处、省级海洋牧场7处，投用深远海智能网箱8座，首创的“牧场+渔户”接力养殖模式带动周边渔户效益翻番；生态旅游蓬勃发展，2025年接待游客量同比增长35%。渔家告别粗放作业，依托绿水青山吃上稳稳的“生态饭”，“生态美、产业兴、百姓富”的良性循环正在形成。

晨曦破晓，海雾散尽。方雷举踩着湿漉漉的礁石继续巡岸，手机突然响了。是孙世涛打来的：“老方，我在北岛附近发现一艘可疑快艇，你快来看看。”

挂了电话，方雷举望向远方。成群的白鹭振翅翱翔，掠过万顷碧波。16年的坚守，换来了碧海清波、百鸟翔集，也换来了民心所向。

潮起潮落不息，藏蓝坚守如初。扎根渤海百岛，一代代海岛民警以平凡步履丈量绵长岸线，以初心执念破解治理难题，用数十年坚守，筑牢我国北方沿海生态安全屏障，让长岛这片碧海仙山，绽放动人光彩。