2026年04月01日
本报讯(YMG全媒体记者 庞磊 通讯员 孙梦洁)以庭为镜,以案促治。3月26日,一场别开生面的“法治课堂”在海阳市人民法院第18审判庭拉开帷幕。
当天,海阳市司法局组织来自海阳市住房和城乡建设管理局、海阳市自然资源和规划局、海阳市市场监管局等5家重点执法单位的分管负责人及法规科室负责人齐聚一堂,通过“沉浸式”旁听典型行政诉讼案件,以司法视角审视行政执法中的权力边界与程序底线。
记者注意到,本案的“典型性”突出体现在两方面:一是案件类型涉及行政处罚这一行政执法高频领域,与各执法单位日常工作紧密相关;二是该案此前曾因法制审核、集体讨论等关键程序存在瑕疵,被行政复议机关依法撤销原处罚决定。这一背景使得庭审现场不仅是一次普通的案件审理,更成为一堂生动的依法行政警示教育课。
在庭审过程中,原被告双方围绕执法程序、事实认定、法律适用等焦点问题展开激烈辩论。合议庭对证据链的完整性、执法程序的正当性和法律适用的准确性进行了逐项严格审查,将行政执法中容易被忽视的“程序瑕疵”问题直观地呈现在旁听人员面前。
“过去我们更多关注执法结果是否公正,今天通过庭审切身感受到,程序本身就是公正不可或缺的组成部分,程序违法必然动摇实体决定的合法性基础。”一位参与旁听的执法单位分管负责人深有感触地表示。
此次旁听活动选取的案件,如同一面映照执法全过程的“明镜”。从立案、调查取证,到法制审核、集体讨论,再到处罚决定的作出与送达,每一个环节的规范与否,直接决定了行政行为的合法性与稳定性。案件所揭示的“程序违法即实体无效”这一司法审查基本准则,让在场人员对“行政执法全生命周期”的规范要求形成了更加系统、深刻的认知,倒逼其在执法决策中更加注重程序规范、证据扎实、法律精准,切实将法治思维贯穿于行政管理全过程。
下一步,海阳市司法局将以此次活动为契机,持续深化“庭审观摩常态化”机制建设,聚焦行政执法中的突出问题和薄弱环节,以典型案件为切口推动执法规范化建设,推动行政执法从“事后纠错”向“事前规范”转变,为经济社会高质量发展营造更加稳定、公平、透明的法治环境。