2026年03月29日
史玉翠
乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕的必然要求,关乎党在农村的执政基础和社会大局的稳定。
党的二十届四中全会对扎实推进乡村全面振兴、推动乡村绿色发展作出重要部署,为工作开展提供了根本遵循。生态文明建设在乡村振兴进程中占据着不可或缺的地位。近年来,如何平衡好生态与发展的关系,已然成为基层发展面临的关键课题。
海阳市以生态文明建设推动乡村振兴的
具体实践
(一)改变发展理念,增强乡村生态振兴的思想自觉
树立正确的发展理念不仅是乡村生态振兴的重要基石,更是践行生态优先、绿色发展道路的内在要求。新时代推动生态振兴要贯彻落实习近平生态文明思想,在推进美丽乡村建设上全面发力,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,摒弃以牺牲自然环境为代价的传统发展模式,提升“护生态也是富口袋”的意识。海阳市留格庄镇采取“党建+人居环境整治”的办法,将人居环境整治工作与党员教育管理相结合,以支部为单位,通过党员大会、党员活动等形式广泛宣传人居环境整治的必要性、重要性,引导党员、群众达成思想共识、行动共识。
(二)加强制度建设,筑牢乡村生态振兴的制度保障
体制机制作为实现乡村生态振兴的重要基石和有力保障,能有效助力乡村生态振兴行稳致远。海阳市在构建乡村生态振兴制度保障方面,积极加强制度建设与创新,形成多层次的系统性举措,不断加强顶层设计,制定生态文明建设纲领性文件《海阳市生态文明建设规划》,围绕生态制度、安全、空间、经济、生活、文化六大领域提出建设任务,明确制度创新方向。编制《农村人居环境整治三年行动实施方案》《畜禽粪污资源化利用整县推进实施方案》等文件,细化各领域实施方案,聚焦污染治理、基础设施提升等具体领域,建立分阶段任务目标。
(三)打造借绿生金模式,激活乡村生态振兴的产业动能
实现乡村全面振兴,既要守护乡村的生态“底色”,也要挖掘其经济“成色”。依托当地自然资源禀赋,因地制宜培育特色优势产业,推动绿色产业向规模化集聚、智能化升级、低碳化转型的方向发展。凭借青山绿水的生态优势,海阳市二十里店镇邵伯村锚定发展软枣猕猴桃产业,建成华北最大的软枣猕猴桃产业园,年产量达200万斤,产值超4000万元。同时,以软枣猕猴桃为原料开发酒水、果汁、冻干食品等深加工产品,实现“三产融合”,打造田园综合体项目,昔日荒山变青山,为村庄的现代产业梦插上了“金翅膀”。因地制宜发展绿色文旅康养产业,提升产学研商的衔接度和互补性,利用生态资源禀赋发展循环经济。从海阳盘石店镇到朱吴镇的民俗路,再到招虎山国家森林公园、特色民宿、地雷战景区等旅游景点,海阳市按功能划分了“休闲旅游、运动康养、原乡体验、电商物流、红色印象”五大功能区,带动村集体和群众实现“双增收”,改变了沿线山村与世隔绝的状态,让村民增收致富步入了快车道,推动文化旅游与生态融合互促。
(四)完善生态修复,激活乡村生态振兴的可持续发展
开展区域生态修复。从长远的顶层设计入手,围绕乡村振兴、美丽乡村建设,通过植树造林、治理水土流失、修复湿地等工作,改善乡村的生态环境质量,恢复生态系统的平衡和功能。修复后的生态系统不仅为乡村居民提供了清新的空气、洁净的水源和优美的自然景观,也为乡村的可持续发展奠定了坚实的生态基础,能够吸引更多的游客,促进乡村旅游业的发展,为乡村经济增长注入新动力。
新时代以生态文明建设推动乡村振兴的
路径探讨
尽管海阳市在以生态文明建设推动乡村振兴的进程中取得了一定的实践成果,但在群众参与程度、各部门协同推进机制等方面仍存在一定问题。基于此,可从以下四方面着力,来实现生态文明建设与乡村振兴的协同发展。
(一)坚持生态规划引领,健全机制统筹协调
生态文明建设应遵循“因地制宜、群众参与、合理布局、节约用地”的原则,注重保持山、湖、江、田、林及其自然景观的原生态,保持历史遗址、人文景观的原风貌。尊重群众意愿,因地制宜进行污水垃圾处理、公共基础设施建设、绿化美化等项目建设,做到各项资源的合理分配,避免过度开发。建立健全乡村生态振兴工作领导机制,明确各部门职责,加强部门协作,形成工作合力。加强对乡村生态振兴工作的考核评估,确保生态文明建设的长期性和可持续性。
(二)因地制宜发展特色产业,推进乡村绿色发展
科学规划,突出特色,坚持产业发展与生态环境保护协调谋划、共同发展,在保护好自然景观的基础上推进产业建设。深度挖掘乡村农旅资源发展潜力,合理利用采摘园、农家乐等特色资源,推动农业生产、地域文化、乡村旅游等深度融合发展,加快传统旅游业的提质升级,实现产业富民。通过带动群众增收,吸引外出务工人员返乡创业就业,为美丽乡村建设提供更多人才支撑。坚持“绿色生态、安全环保”的现代农业发展理念,以建设无公害农产品、绿色食品生产示范基地为载体,实现农业发展与生态环境保护良性循环。围绕地方特色优势产业,大力发展粮食加工、果蔬加工等农产品精深加工业,延长产业链,提升农产品附加值和市场竞争力。
(三)强化政策扶持,筑牢生态文明建设根基
运用财政补贴、设立专项资金等手段,为乡村生态文明建设注入充裕资金,确保各项工程顺利开展。积极引入前沿环保技术与先进农业技术,双管齐下提升乡村生态治理效能与农业生产效率。同时,配套开展技术培训活动,帮助农民熟练掌握新技术。通过持续加强人才引进与人才培养,为乡村管理水平的提升和创新能力的增强注入源源不断的动力。
(四)加强群众宣传引导,呼吁村民积极参与
充分调动群众的主动性和自觉性,首先要破除群众固有的思维定式,提升其综合素养。加强美丽乡村建设宣传引导工作,将线上新媒体传播与线下传统宣传手段相结合,广泛普及美丽乡村建设带来的生态、经济与社会效益。通过村规民约、教育培训、文化活动等形式,倡导健康文明的生活方式;针对村民开展科学种植、养殖卫生等方面的培训,提升其农业生产技能。同时,加强现代信息技术、市场预测分析、经营管理等方面的培训,帮助他们适应现代农业发展的需求。
(作者单位:中共海阳市委党校)