2026年03月16日
在全球气候治理纵深推进、岛屿国家转型需求日益迫切的今天,地方城市如何发挥自身优势,参与并引领国际绿色合作,成为一项时代课题。2025年第三次中国—太平洋岛国外长会发布的倡议,明确提出欢迎更多岛国加入国际零碳岛屿合作,这为烟台深化与太平洋地区的合作注入了强劲动力。依托在零碳技术、海洋经济和清洁能源等领域的深厚积淀,烟台正积极探索与太平洋岛屿国家携手应对气候变化、实现可持续发展的有效路径,书写地方参与全球气候治理的“烟台答卷”。
从格林纳达到太平洋
合作模式的延伸与升华
烟台与太平洋岛屿国家的合作并非从零开始。此前,烟台与格林纳达圣乔治市成功构建的“需求精准对接、供给优势互补、机制协同保障”三维耦合合作体系,已成为地方国际合作的范例。这一实践表明,烟台的零碳岛屿解决方案具有可复制、可推广的潜力。如今,面对拥有相似脆弱性与转型需求的众多太平洋岛国,烟台正将经过验证的合作模式进行优化与延伸,从加勒比海走向广阔的太平洋,开启更大规模、更深层次的南南合作新篇章。
精准对接岛国需求
破解生存与发展双重挑战
太平洋岛屿国家的发展需求具有鲜明的系统性与紧迫性。一方面,生存型需求突出,包括对稳定电力、安全饮用水和气候适应能力的迫切需求。许多岛国电网脆弱,柴油发电占比高,淡水透镜体受到海水入侵的威胁。另一方面,发展型需求明确,指向蓝色经济升级、旅游业绿色转型和青年就业提升。这些国家拥有广阔的专属经济区和丰富的渔业资源,但价值链短、附加值低;旅游资源禀赋优异,却缺乏低碳转型方案。
烟台的合作路径始终以需求侧精准耦合为前提。针对生存型挑战,可优先推广家用光伏储能系统、移动式海水淡化设备等“见效快、易部署”的解决方案,迅速改善民生。针对发展型需求,则系统性布局深远海养殖、低碳酒店标准、职业技能培训等长效项目,助力其经济结构绿色转型,实现“短期纾困”与“长期赋能”的有机结合。
激活烟台供给势能
输出全链条零碳解决方案
合作的底气源于扎实的本土实力。烟台在零碳发展领域已形成“实践经验+产业技术+平台资源”的立体化供给优势。
在实践经验上,长岛国际零碳岛的建设,实现了清洁能源全域覆盖与智能微电网灵活调控,大黑山岛更成为我国首个负碳海岛,为岛屿零碳转型提供了“实景样板”。在产业技术上,烟台清洁能源装机容量稳居全省前列,拥有东方电子、金正环保、经海渔业等一批龙头企业,具备提供从能源、水源到食品供应链的完整绿色技术解决方案的能力。在平台资源上,国际零碳岛屿合作组织已汇聚多方力量,能为合作项目提供国际认证、标准对接与金融支持等关键支撑。
构建长效合作机制
筑牢互信共赢的坚实底座
跨越地理阻隔、化解制度差异、应对合作风险,离不开稳健的机制保障。烟台与太平洋岛国的合作,注重构建“高层互信+协议规范+执行协同”的多层保障体系。
通过推动城市间缔结友好关系、邀请驻华使节来访、组织双边高层论坛,夯实合作的政治与友谊基础。以谅解备忘录等形式明确合作重点与路径,提供清晰的协议框架。更重要的是,组建“政府引导、企业主体、高校支撑、机构辅助”的联合推进机制,政府统筹协调,企业负责项目落地,职业院校开展人才联合培养,专业机构提供法律与政策咨询,形成高效协同的执行合力,确保合作项目可持续、可落地。
共创可持续未来
贡献命运共同体建设的地方力量
烟台与太平洋岛屿国家的零碳合作超越了简单的项目输出,是发展理念、产业生态与治理经验的共享。它服务于国家外交大局,助力构建中国—太平洋岛国命运共同体;它推动本土优势产业“走出去”,在参与全球绿色市场中壮大自身;它最终指向的是与所有小岛屿发展中国家携手,共同应对气候挑战,实现真正意义上的可持续发展。
通过持续深化需求、供给与机制的三维耦合,烟台正将自身的绿色转型经验,转化为可供太平洋岛国借鉴的可行路径,为全球气候治理与南南合作贡献着务实而富有创造性的地方智慧与实践。
(作者单位:烟台职业学院)