YMG全媒体记者 唐寿锐 通讯员 姜建彬 杜鸿祥 摄影报道

3月1日，莱州市召开该市第十九届人民代表大会第五次会议。莱州市代市长李明涛在会上作政府工作报告。

记者在报告中看到，“十四五”时期，莱州市地区生产总值从“十三五”末的670.3亿元增长至907.7亿元，连续迈上三个百亿台阶，为冲刺千亿县夯实了基础。规上工业总产值突破千亿元大关。

“十五五”时期，莱州经济社会发展的主要目标是：成为县域经济发展排头兵，重返烟台第一方阵。

“十四五”成绩显著：

新能源产业拔地而起、加速领跑

“十四五”时期是莱州发展史上极不寻常的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下始终锚定“凝心聚力谋发展，再创莱州新辉煌”奋斗目标，坚决扛牢“重返烟台第一方阵”使命担当，牢牢把握莱州市委“1343”工作体系，深入实施振兴县域经济五年行动计划，圆满完成“十四五”规划主要目标任务，莱州市经济社会发展取得了显著成绩。

五年来，莱州市凝心聚力抓经济、谋发展，综合实力在不懈奋斗中加快崛起。地区生产总值从“十三五”末的670.3亿元增长至907.7亿元，连续迈上三个百亿台阶，为冲刺千亿县夯实基础。规上工业总产值突破千亿元大关。该市先后获得全国综合实力百强县等省级以上试点、荣誉100余项，蝉联三届全国文明城市，城市影响力持续攀升。

五年来，莱州市凝心聚力抓产业、增动能，发展质效在培强育新中蝶变升级。黄金产业能级持续跃升，西岭金矿刷新亚洲最大单体金矿纪录，山东黄金、汇金矿业、瑞海矿业三大龙头企业累计完成基建投入150亿元。石材产业实现重启重振，恢复举办国际石材展。机械制造和汽车零部件产业加速向智能化、新能源方向转型。新能源产业拔地而起、加速领跑，建成全国首个海上风电与海洋牧场融合示范项目、全国最大盐碱滩涂光储一体化电站、全省最大配套储能盐光互补项目、烟台唯一省级地热能试点示范工程，新能源装机总量突破540万千瓦。化工新材料产业延链强链，打造形成镁盐生产、溴素深加工两条特色产业链。

五年来，莱州市凝心聚力抓基建、强载体，设施配套在强力推进中加速突破。突出重点片区、重点工程带动作用，银海化工产业园、临港临电产业园、绿色建材产业园、现代渔业产业园等九大片区累计完成基础设施投入61.8亿元，落地项目54个，成为莱州市高质量发展的“主引擎”。

五年来，莱州市凝心聚力抓改革、促开放，内生动力在守正创新中持续迸发。深化重点领域改革，实施两轮国企改革，整合成立财金、海投两家市属国有企业，组建东海、海晟两家产投公司；整合成立第一、第二总医院两个紧密型医共体；推动烟台理工学校、烟台信息工程学校顺利合并。

五年来，莱州市凝心聚力抓民生、增福祉，社会事业在同创共建中提挡进阶。民生领域累计支出254.5亿元，占财政支出的84.9%。新增城镇就业、失业再就业7.9万人，居民人均可支配收入年均增长6.3%，城乡低保标准分别由“十三五”末的每人每月615元、440元提高到1069元、872元。

“十五五”目标任务：

成为县域经济发展排头兵

报告显示，“十五五”时期莱州市政府工作的总体要求是：全力打造烟台融入国家战略的西部门户、能源绿色低碳转型示范区、化工新材料特色聚集区、特色机械制造基地、国内一流黄金绿色生产基地、环渤海海洋经济高地。

“十五五”时期莱州市经济社会发展的主要目标是：巩固该市在全省县域经济中的地位，加快构建高质量发展新格局，实现综合实力显著提升、区域竞争赶超进位、民生福祉持续增进、社会事业繁荣发展，成为县域经济发展排头兵，重返烟台第一方阵。

高质量发展能级跃升。新质生产力加速培育，新能源、化工新材料、黄金等产业集群效应成势显效，现代服务业扩容提质，特色农业高效发展，现代产业体系更加健全。科技创新赋能增效。创新体系整体效能显著提升，研发投入持续加大，高端人才与技能人才队伍持续壮大，企业创新主体地位不断强化；区域优势更加凸显。港产城一体化深度融合发展，与胶东经济圈、济南都市圈、青岛都市圈产业协作不断深化；烟台融入国家战略西部门户等六大发展定位稳步夯实；改革开放纵深推进。营商环境持续优化，市场秩序公平公正，民营经济活力充分释放；国资国企改革深化，国有资本布局更加合理；绿色转型稳步提质；能源结构持续优化，胶东半岛千万千瓦级新能源基地建设取得实效；生态保护修复成效显著，污染综合防治深入推进，循环经济体系不断完善，园区绿色转型加速；社会文明全面向好。公共文化服务体系更加健全，优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展，非遗保护传承成效显著，红色文化基因得到有效传承；社会主义核心价值观广泛践行，文明城市向心力不断增强；民生福祉不断增进。高质量充分就业持续推进，教育资源均衡配置，养老育幼服务体系更加完善，医疗卫生服务能力显著增强，社会保障体系更加健全，共同富裕扎实推进；安全保障坚实有力。安全防线更加牢固，安全生产形势持续稳定向好，社会治理效能持续提升，平安莱州建设扎实推进。

“十五五”开局：

锚定打造该市首个“千亿级”产业集群

“十五五”开局之年，也是莱州市振兴县域经济五年行动计划收官之年。开局当有开局之势，收官应有收官之为。记者在报告中看到，今年，莱州市将瞄准“一个千亿级、一个两百亿级、四个百亿级”产业集群发展目标，聚焦培育新质生产力，突出集群扩能、质效倍增，持续增强产业发展厚度。

夯实黄金产业“千亿领航”之基。锚定打造该市首个“千亿级”产业集群，持续推动山东黄金、中国黄金、瑞海矿业三大龙头企业加大基建投入、释放倍增效应。加快山东黄金焦家金矿、新城金矿资源整合开发项目建设，开工山东黄金冶炼金精矿综合回收扩建和三山岛金矿采选15000吨/日扩建工程，新建西岭矿区；力争汇金纱岭金矿及尾矿固废综合利用示范项目建成投产；瑞海三山岛北部海域金矿项目完成选矿厂带水试车，综合利用项目一期主体完工。成德贵金属800吨/日金精矿冶炼项目完成主体工程建设和设备调试，具备投产条件。支持产投公司依法与涉金企业开展合作，推进探矿权、采矿权收购整合。支持山东黄金开展黄金尾矿综合利用。年内黄金全产业链项目完成投资40亿元以上，矿产金产量达到20吨以上，产业产值力争达到800亿元以上。

打造重点产业“百亿支撑”之势。新能源产业，加快渤海东方高端海缆系统北方产业基地建设，推动烟台西部储能中心一期首批并网运行、二批开工建设，力争华能华清钙钛矿光伏组件项目年内开工，推进中储国能、佑赛科技等项目落地，实现压缩空气储能新突破。建成九顶220kV开关站，开工光州500kV变电站主变增容工程，提升清洁能源消纳外送能力。年内新能源装机总量力争突破600万千瓦，争创全省能源绿色低碳转型示范市。化工新材料产业，推动致美化学等12个项目投产达产，开工华晟化学有机硅等化工项目六个以上，招引投资过5亿元项目两个。启动莱州万华绿电产业园建设，吸引上下游配套企业集聚成链，推动产业向两百亿级迈进。机械制造产业，引导企业向差异化发展、高品质提升、新能源转型，支持骨干企业研发差异化高端产品。加快新能源装载机、叉车等产品批量生产推广，占领国内市场较高份额。汽车零部件产业，紧扣轻量化、新能源趋势，引导发展复合材料刹车盘、新能源车制动系统。加快众安汽配等过亿元项目建设，引进应用工业机器人、自动化生产线等智能装备，推动产业智能化扩能。石材产业，完成8处拟设矿区权属调查及矿区优化调整，新出让矿权2个。支持石材企业攻关废料综合利用、尾矿处理等技术。持续办好石材产业发展大会。

此外，报告还对片区建设进行部署，要求进一步完善重点片区基础设施配套，为产业项目落地提供有力支撑。做大做强综合园区。突出“一南一北一中轴”，“一南”是银海化工产业园，“一北”是临港临电产业园，“一中轴”是通用装备产业园。莱州将全力打造项目建设主战场、经济发展增长极。莱州今年还将推进建设绿色建材产业园、现代渔业产业园、滨海旅游度假区、东莱文化名山旅游区、东海文创康养新城，持续做精做优特色片区。

征程万里风正劲，重任千钧再出发！报告指出，莱州市将矢志不渝扛牢“重返烟台第一方阵”使命担当，锲而不舍锚定“凝心聚力谋发展，再创莱州新辉煌”奋斗目标，以扎实工作业绩谱写中国式现代化莱州篇章，持续推动市强民富宜居文明新莱州迈上新台阶。