法治是最好的营商环境。2025年，海阳市紧紧围绕全市高质量发展大局，以企业需求为导向，以改革创新为动力，将法治理念融入经济发展全链条，通过一系列精准有力的举措，让法治成为企业安心经营、放心投资、专心创业的坚实保障，为海阳经济高质量发展注入澎湃法治动能。

改革破局

跑出项目落地“加速度”

重大项目是经济发展的“压舱石”。海阳市建立29个省市重点项目“红黄蓝绿”审批进度台账，精准对接项目审批需求。推进“建设项目开工一件事”集成改革，整合施工许可、质量安全监督等10项审批事项，实现“一码识别，一证综合”，46个项目已按此模式办理开工手续。

针对万华等重大项目，创新建立“全时跟踪+按需谋划+及时响应”闭环机制，在项目指挥部、项目现场、“项目会客厅”三地设点，现场研判难点堵点，精准规划审批路径。推行“施工许可容缺图纸审查”改革，为37个重点项目容缺办理施工许可，平均缩短开工时间约1个月，以高效服务破解项目推进瓶颈。

刚柔并济

织密涉企执法“监督网”

法治是最好的营商环境。海阳市在规范执法中始终坚持这一理念，让执法既有力度、更有温度。

制度先行筑牢规范基石，创新实施“涉企行政执法月备案”与“重大执法决定备案”双轨并行机制，2025年不罚轻罚案件数量同比增加85%，减免金额同比增加81%。

智慧赋能推动精准高效，全力推进“山东省涉企行政检查平台”深化应用，建立涉企联合检查联络员机制，联合检查占比提升至81.79%，减少入企523次，真正做到“进一次门、查多项事”。

规范执法传递法治温度，率先建立“行政执法监督与工商联联席联动机制”，深化执法监督与12345热线协作，推动整改不规范问题32条，核实线索27条，制发《执法监督意见书》，使监督触角直达市场一线。

精准滴灌

打造法律服务“暖阳品牌”

海阳市整合公共法律服务资源，推出“海法护暖阳”公共法律服务品牌，建成“一站式”公共法律服务中心，形成“市—镇—村”三级服务网络，智慧公共法律服务平台实现咨询、调解、法援、公证“一网通办”，年度访问量近2万人次。

三网融合，整合实体、线上、热线三大服务渠道，创新“AI律师+惠企板块”，实现24小时智能响应，累计解答咨询1万余次，即时响应率超95%。

链上发力，深入推进“重点产业链+法律服务”，设立航空航天产业公共法律服务工作站，创新“四维服务体系”，上线“法治体检自测系统”，完成14家链上企业全覆盖检测。

温情护航，立足服务万华、航天等重点产业项目，设立政法助企工作站，实行“项目警长”负责制，解决企业诉求137件，调解成功率达96%，开展“法治体检”90余次、公证即时上门服务300余次。深化“法援惠民生”专项活动，开通“绿色维权通道”，显著提升群众对公共法律服务的信赖度。

多元解纷

筑牢社会稳定“第一道防线”

记者了解到，过去一年，海阳市积极构建多元化纠纷解决机制，为企业发展营造和谐稳定的社会环境。

金融纠纷专业化解，海阳市人民法院联合金融监管支局召开金融纠纷多元化解座谈会，成立海阳市金融纠纷多元化解工作站，实现金融纠纷受理、调解、法律指导的无缝衔接。线上调解智能高效，海阳市司法局全面接入“山东解纷码”平台，构建“线上申请—智能分办—多元调处—跟踪反馈”全流程闭环，线上受理纠纷9072件，成功化解8566件，调解成功率高达94%以上，打造云端解纷“海阳样本”。公证服务同步实现电子化提交，平均缩短办证时限3个工作日，大幅提升服务效能。

专业供给

构筑对外开放“法治屏障”

面对企业“走出去”的法律服务需求，海阳市创新构建“资源集聚—风险防控—服务供给”三位一体法治保障体系，持续提升“海阳制造”全球竞争力。

搭建协作共享平台，举办“侨看海阳·名品出海·共创发展”专题协商会，依托欧美同学会“建言献策智囊团”优势，为本土企业提供智力支撑。筑牢知识产权屏障，深入企业开展知识产权专项调研，量身定制专利导航方案，指导企业构建风险防控机制。升级数字化服务矩阵，在智慧公共法律服务平台设“涉外法律服务”专栏，构建“法律查明—风险预警—提示建议”全流程服务链。设立“涉外服务专窗”，提供涉外法律咨询服务600余人次，办理涉外公证488件。

润物无声

奏响法治宣传“非遗新曲”

海阳市深耕本地非遗沃土，创新构建“非遗传承+普法宣传”融合体系，推动非遗成为法治宣传的“活载体”。制度先行，出台《“非遗传承+普法宣传”工作方案》，创新推出“人才双向培育”模式。

特别是三转工作法，将抽象法治理念转化为非遗视觉符号，将法律条文转化为非遗表演语言，将非遗活动场景转化为普法课堂。动态展演传播，创排《法润海韵·律动秧歌》舞台剧，将法律法规融入国家级非遗秧歌唱词中，并由12支志愿普法秧歌队深入城乡巡演，惠及群众超5万人次。静态作品创作，剪纸艺人创作百米长卷，泥陶传承人烧制法治摆件，推动法治元素融入群众日常生活。打造“非遗法治文化展示中心”，在10个非遗工坊设立普法点，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。

2025年，海阳市以全链条、高品质法治供给，为经济高质量发展筑牢坚实根基。从项目审批的“加速度”到行政执法的“法治温度”，从公共法律服务的“精准滴灌”到争议解决的“多元高效”，从护航企业出海的“专业保障”到法治文化浸润的“润物无声”，海阳正以法治为笔，绘就一幅营商环境持续优化的美好画卷。

YMG全媒体记者 庞磊 通讯员 徐丹