烟台黄渤海新区举行全区经济工作会议,首次提出构建“3+3+4”先进制造业体系和“5+3”优质高效服务业体系——

抓好制造业固根基 推动服务业提质效

2026年01月28日

YMG全媒体记者 刘洁 童佳怡 通讯员 郭传义 姜乾

黄渤海新区正在研究制定促进服务业优质高效发展的行动方案,尤其是生产性服务业领域,将建立重点服务业企业项目库,2026年争取省级现代服务业重点项目10个以上,争创生产性服务业领军企业、“两业融合”试点、创新中心等5家以上,打造生产性服务业示范园区2家。

黄渤海新区将以市场主体培育为抓手,建立“准规上”和“种子”企业培育库,力争全年新增规上服务业企业30家以上;紧盯产业促提升,立足“两业”融合发展,推动优势制造企业主辅分离,坚持“一业一策”“一企一策”,持续做强工业设计、研发服务等服务业态。

年终岁尾,是盘点收获、细数发展的节点,也是谋篇布局、擘画未来的起点。

1月27日,烟台黄渤海新区举行全区经济工作会议,总结2025年工作,分析当前形势,部署2026年任务,动员全区上下再启新篇走在前、勇开新局当先锋,奋力推动“十五五”强势开局,加快建设绿色低碳高质量发展的现代化滨海新城。

值得关注的是,此次会议,黄渤海新区首次提出要构建“3+3+4”先进制造业体系和“5+3”优质高效服务业体系,既夯实制造业基础,又树牢“大抓服务业”的鲜明导向,持续在打造绿色低碳高质量发展示范城市中走在前当先锋。

坚定必胜信心,保持战略定力,稳扎稳打、持久蓄能,时间会给出最好的答案。

经济大区显担当

五大主导产业产值超3300亿

“十四五”收官之年,黄渤海新区以实干笃行的姿态,奋力拼搏、埋头苦干,把“走在前”的要求转化为具体实践,以“当先锋”的担当巩固经济向好势头。

“稳”的基本盘得到巩固——全年地区生产总值增长5.5%、对全市增长的贡献率保持在20%以上,规上工业增加值增长5.5%,实际使用外资增长6.1%、占全市比重达到50.7%,外贸进出口增长5.5%、占全市比重达到41%,五大主导产业产值超过3300亿元、增长6%以上。

“新”的动能持续增强——特色半导体、新型储能两大新兴产业产值分别增长35%和50%,国家微纳制造创新中心、中日韩创新合作中心启动运营,市级以上企业研发平台达到517个、占全市1/2,全社会研发投入占GDP比重达到3.5%、高于全市1.17个百分点。有效发明专利、高价值发明专利分别增长14.4%和10.6%。

“韧”的特性愈发凸显——市级以上绿色工厂、绿色园区等达到105家、占全市1/4;深化改革纵深推进,完成3家区属企业改革,理顺公办幼儿园办园机制、金沙滩旅游度假区管理体制,发展活力进一步释放。

“进”的步伐更加有力——民生保障稳步提升,全年民生投入90.4亿元、占财政支出的80.7%,新交付安置房2175套;城市品质持续跃升,龙烟铁路市域化改造、荣乌高速改扩建等加快推进,八角湾国际医院主体封顶、国际体育中心基本建成。

于风浪中笃行,在压力下奋进,黄渤海新区作为经济大区的担当与韧性,得到进一步彰显。

产业培育体系“变阵”

从“5+2+N”优化为“3+3+4”

新征程上,烟台市委、市政府赋予黄渤海新区“在打造绿色低碳高质量发展示范城市中走在前当先锋”的定位。

如何走在前?怎样当先锋?对黄渤海新区而言,最大的优势与潜力所在就是产业。会上该区首次提出要构建“3+3+4”先进制造业体系和“5+3”优质高效服务业体系。

“我们把产业培育体系由‘5+2+N’调整为‘3+3+4’,是在原有基础上的继承和发展。”烟台市委常委、副市长、黄渤海新区党工委书记包华表示,既要抓好制造业固根基,又要推动服务业提质效,不断夯实未来发展新支撑。

“3+3+4”先进制造业体系,即巩固提升高端化工及新材料、汽车及高端装备制造、新一代信息技术3大主导产业,培育壮大医药制造、新型储能、特色半导体3大新兴支柱产业,前瞻布局深海空天、人工智能、氢能冷能、生物制造4个未来产业。

“主导产业是黄渤海新区发展的‘压舱石’,必须全力稳住,新兴支柱产业都是国家重点发展的战略性新兴产业,正处于爆发式增长的‘风口’,我们有基础也有潜力发展好,前瞻布局未来产业有助于争创具有影响力的未来产业先导区。”包华说。

既提升拓展优势工业家底,又下大力气深挖服务业巨大潜力,黄渤海新区提出构建“5+3”优质高效服务业体系。一方面,做强5大生产性服务业,立足制造业优势,重点发展科技服务业、软件信息服务业、金融业、租赁与商务服务业、现代物流业,推动制造业和服务业“两业融合、双向赋能”。另一方面,做优3大生活性服务业,持续推动商贸服务业、文化旅游业、居民服务业向高端高质升级,进一步释放消费需求。

围绕怎样抓服务业,黄渤海新区也有了明确思路。眼下,该区正在研究制定促进服务业优质高效发展的行动方案,尤其是生产性服务业领域,将建立重点服务业企业项目库,2026年争取省级现代服务业重点项目10个以上,争创生产性服务业领军企业、“两业融合”试点、创新中心等5家以上,打造生产性服务业示范园区2家。

将时间线拉长至“十五五”,黄渤海新区提出了“一城四区”的目标定位,“一城”,就是建设绿色低碳高质量发展的现代化滨海新城;“四区”,就是打造区域性现代产业集聚区、创新策源前导区、开放合作先行区和精致舒美城市示范区,是建设“绿色低碳高质量发展的现代化滨海新城”的四个战略支撑。

目标已定,路径已明,接下来的重中之重,就是要苦干实干加油干。

登台比拼亮决心

一程接着一程干

会议现场,万华化学、力高新能、经济发展局等6个部门、企业“一把手”依次上台表态,讲目标,说举措,讲得最多的就是该干什么、要怎么干,全程干劲满满。

围绕狠抓三产提质,黄渤海新区经济发展局将以市场主体培育为抓手,建立“准规上”和“种子”企业培育库,力争全年新增规上服务业企业30家以上;紧盯产业促提升,立足“两业”融合发展,推动优势制造企业主辅分离,坚持“一业一策”“一企一策”,持续做强工业设计、研发服务等服务业态。

眼下,人工智能无疑是能够颠覆城市格局的产业,此次表态发言,不少企业聚焦AI应用提出了想法和思路。

万华化学集团股份有限公司正围绕智慧研发、智能工厂、卓越运营三大方向,持续探索化工行业智能化转型的新路径,向着全球化工行业AI应用领先企业的目标阔步迈进。

“未来三年,我们计划加大研发投入,推动AI智能与BMS技术深度融合,打造电池‘最强大脑’,并向整车控制器、域控制器及上游芯片设计拓展,巩固技术领先优势。”力高新能源技术股份有限公司董事长王翰超表示。

一步一个脚印,一程接着一程。从“十四五”决胜收官,到“十五五”开局起势,黄渤海新区正站上承前启后的关键一程。把握新机遇,应对新挑战,这次会议传递的,是穿越周期的定力,是攻坚克难的决心,更是脚踏实地、久久为功的实干精神。

干字当头,黄渤海新区早已蓄势待发!