本报讯（YMG全媒体记者 杨健）1月27日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍《烟台市国土空间规划管理规定》（以下称《管理规定》）和《烟台市城乡规划技术规定》（以下称《技术规定》）相关情况。

随着国家“多规合一”国土空间规划体系改革的深入推进，面对新时代全域全要素统筹管控、城乡深度融合、民生持续改善、生态安全稳固的新形势新任务，烟台原有的规划管理制度和技术标准已明显滞后。烟台市自然资源和规划局党组书记、局长刘增贵介绍，两项《规定》主要目的，是构建一套“制度引领、技术支撑”双轮驱动的规划管理体系，实现规划编制有据可依、实施管理有章可循，将制度优势转化为治理效能。

《管理规定》是“总纲”，重在定框架、立规矩、管全程。聚焦“管什么、谁来管、怎么管”，明确国土空间规划编制、审批、实施、修改、监督全流程管理规则，压实各级管理责任，严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条刚性管控底线，统筹生产、生活、生态“三生空间”布局，强化规划的法定性、权威性和严肃性，杜绝规划随意修改、无序开发。聚焦国土空间规划编制、实施、监督全流程，实现全域、全要素、全过程、全周期规划管控。

《技术规定》是“手册”，重在定标准、明细则、促落地。聚焦“建设内容、规划布局、建设标准”，细化城乡建设用地、建筑布局、公共服务设施、基础设施、风貌管控、防灾减灾等技术标准，从地块开发、建筑间距、停车配套、公服配置、乡村建设等具体环节，明确技术规范和管控要求，让规划落地更精准、城乡建设更优质。本次修订依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合烟台城市发展实际，聚焦城市规划建设全领域，细化技术标准，破解发展难题，提升城市品质。

两项《规定》共同构成烟台新时期规划管理的核心依据。为烟台绿色低碳高质量发展筑牢坚实的空间保障，进一步优化城市人居环境，推动土地资源集约高效利用，让城市建设更规范、发展更可持续，切实提升市民获得感和幸福感。

为确保两项《规定》有效实施，烟台将分层分类开展政策宣贯，营造知规、守规、用规的良好氛围；细化实施措施，完善规划审批流程，推进“多审合一、多证合一”改革，增加规划透明度，提升规划审批效率；常态化开展规划实施监督检查，严厉打击违法违规行为，维护规划的严肃性和权威性，确保新规落地见效。