1950年6月28日，烟台市工商联第一届会员代表大会在百废待兴中拉开帷幕。250名正式代表肩负着66个行业、4587户厂商的期望齐聚一堂，共商发展大计。那时，烟台的民营经济犹如一颗颗刚刚破土的种子，虽显稚嫩却充满生机。

作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手，烟台市工商联始终与民营企业同呼吸、共命运，既是政策传导的“联络员”，也是企业发展的“服务员”，更是转型升级的“指导员”，围绕中心、服务大局，助力民营经济实现高质量发展。

七十五载春秋更迭，当年那些种子已长成茂密森林。据烟台市发展改革委统计，截至2025年7月底，烟台市登记市场主体达到106万户，其中民营市场主体达104万户，占比高达98%。更令人振奋的是，民营企业不仅实现了数量的增长，更实现了质量的飞跃。在全市国家级高新技术企业、国家科技型中小企业中，民营企业数量占比均超过95%；规上工业企业中，民营企业占比达到83.1%；民营企业在纳税和劳动力就业方面扮演着关键角色，2025年1至10月，烟台民营企业纳税占比超过六成，吸纳就业人数超12万人，占比超过82%。

“精准滴灌”

设立政策传导“高速路”

自成立以来，烟台市工商联一直把凝聚思想共识、强化政治引领作为首要任务。引导广大民营企业家自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署和市委、市政府的安排上来。每一年的中央全会、中央经济工作会议和省、市民营企业座谈会等重要会议召开后，烟台市工商联都组织民营企业家传达学习会议精神，引导企业家深入贯彻落实会议精神，积极推动高质量发展。

如何实现从“文件”到“车间”的精准直达？面对不时出台的宏观政策与企业微观感受之间的“温差”，烟台工商联作为政企间的关键纽带主动变身“政策解读员”。每两月一期的“新时代烟商大讲堂”座无虚席，成为企业家获取权威解读的“黄金课堂”；“品重烟商”微信公众号和视频号则化身移动的政策库，持续推送精准拆解后的政策干货。从《中华人民共和国民营经济促进法》的权威阐释，到烟台本地“1+1+10”政策礼包的细致剖析，工商联致力于将专业术语转化为企业界“通用语言”，扫清理解障碍。

在一场由市工商联牵线的座谈会上，市发展改革委负责人与企业家围桌而坐，针对大规模设备更新、民间投资项目等热点政策现场答疑，企业代表直呼“解渴”“暖心”。

工商联不仅是传声筒，更是灵敏的“传感器”。每年走访调研民营企业千余家，市工商联收集到大量“第一手”诉求。这些声音被系统梳理后，通过《工商联工作动态》、社情民意信息等“直通车”渠道，报送给市委、市政府领导参阅。从2022年以来，市工商联上报社情民意信息256条，编发《工商联工作动态》24期。企业家的一句建议，可能就成为政策打“补丁”、优流程的关键依据，由此形成了“政策制定—精准传达—诉求反馈—动态优化”的良性循环。例如2025年上半年，市工商联组织企业参加民营企业运行状况调查和省工商联民营企业发展调查活动，配合全国工商联开展“万家民营企业评营商环境”活动，共有121家企业参与，参与率达到90%。

搭建平台

构建发展“新空间”

企业的发展需要广阔的舞台和丰富的资源。烟台市工商联着力搭建开放、协同、高效的服务平台，成为赋能企业成长、链接八方资源的“强磁场”。

面对百年变局，企业需以更高站位参与国际合作，优化海外布局。烟台市工商联积极响应“一带一路”倡议，于2024年组建“一带一路”经贸合作促进委员会，成为企业扬帆远航的“护航舰”。委员会组织企业赴蒙古、俄罗斯及中东考察，联合泰国、澳大利亚等山东商会举办合作论坛，并常态化开展APEC商务卡、涉外法律政策宣讲。2025年上半年，依托委员会组织中东经贸考察，助力企业开拓市场；联合举办“一带一路”合作论坛，宣讲相关政策。同时，组织40余名企业代表实地考察本地出口标杆企业，学习海外市场开拓的实战经验。平台赋能结出硕果：在2025年山东民营企业系列榜单中，烟台7家企业入围“200强”，9家入围“创新100强”，南山、道恩、玲珑等龙头企业国际竞争力日益彰显。

企业家是社会最宝贵的财富。工商联服务民营企业“走出去”开阔视野： 组织企业家赴深圳对标大疆、比亚迪等全球领军企业，感悟创新前沿；“引进来”提升内涵：联合厦门大学、湖南大学等举办企业家综合能力提升培训班；组织“深研胖东来文化落地”研学，探索商业向善的文化内核。近年来累计举办23期“新时代烟商大讲堂”，持续筑牢民营企业家发展根基。

“这次深圳之行让我们看到了与世界一流企业的差距，也明确了追赶方向。”一位参与考察的企业家表示。这种对标先进的学习模式，极大地激发了烟台企业家的创新意识和进取精神。

在人才端，市工商联联合多部门开展“春风”招聘行动、“千企万岗”进校园招聘活动打造“校企合作直通车”品牌。2024年至2025年上半年，联合多部门开展“春风”招聘和“千企万岗”进校园活动，组织1.1万家企业在市县两级人才市场和12所高校招聘，提供岗位信息11万余条，达成意向2万余个。

优化环境

解除民营企业后顾之忧

“法治是最好的营商环境。”烟台市工商联将推动营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境作为重中之重，为企业解除后顾之忧，让企业家安心经营、放心投资。

市工商联深化法治服务，构建多元解纷“安全网”。联合市中级人民法院开展商会调解工作，近年来，全市调解组织共调解案件676件，调解成功362件，调解成功率达到54%。涉案标的额超2亿元，调解案件数量位居全省前列。积极与市人社局、总工会等单位联合推进劳动人事争议调解工作，依托法律服务团共同调解劳动人事争议案件，联合开展劳动人事纠纷化解公益普法培训，提升民营企业自主预防化解劳动纠纷的能力。与市检察院、市公安局开展“检企”“警企”面对面活动，让法治服务直达企业。

“融资难”“融资贵”一直是困扰民营企业特别是中小微企业的发展难题。在破解民营企业融资难题的实践中，市工商联推动建立长效化的“银会企”对接机制。通过制定专项活动方案，建立起包含联席会议、专属联络员在内的系统架构，确保对接服务常态化、制度化。2022年以来，开展银企对接、金融宣讲活动130余场，累计走访企业1568家，其中37家银行与走访商会达成长期战略合作协议，累计授信金额64.5亿元，发放贷款32.8亿元，并根据科技创新、绿色低碳、产业链等重点领域进行精准匹配，有效提升了融资适配性。

七十五载栉风沐雨，从4587户到104万市场主体的历史跨越，见证了烟台民营经济的磅礴伟力，也铭刻着烟台市工商联作为桥梁纽带和得力助手的坚定足迹。站在新起点，在政企同心、双向奔赴的新征程上，烟台民营经济必将迸发更大活力、展现更强担当，为打造绿色低碳高质量发展示范城市建设注入不竭动力，续写新时代的璀璨华章。 YMG全媒体记者 孙长波