构建大党建格局 保障大发展态势

——论国有企业基层党支部建设

2026年01月12日

耿嫣

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。”推进国有企业基层党组织高质量、可持续发展,必须坚持党对一切工作的全面领导,树立系统思维、整体观念,以党的领导统一意志、统一行动、总揽全局、协调各方,有力构建大党建工作格局,合力保障大发展态势。

从企业视角来看,“大党建”是推动企业高质量发展的高阶管理模式,与企业科学管理构成一体两面、内在统一的关系,通过充分发挥政治引领性、思想先进性、纪律严明性等优势,推动实现“一体领导、模块管理、融入运行、协同推进”。

近年来,各级国有企业党组织深入贯彻落实全国国企党建会议精神,积极践行“强党建就是强发展”理念,党的建设不断严起来、实起来、强起来。但是,与党的二十大“健全全面从严治党体系”的要求相比,依然还存在党建工作“全方位布局不够、全领域谋划不强、全体系推进不足、全手段运用不力、全过程融合不深”等突出问题,分析原因主要有以下方面。

一是部分基层单位对“大党建”工作格局的内涵、外延认识不清,对构建“大党建”工作格局的价值和意义认识不深。部分干部职工未形成清晰的“大党建”工作理念,缺乏“大党建”思维。

二是部分干部将党建工作等同于党务工作,认为抓好党务工作就是做好了党建工作,对于如何围绕生产抓党建、抓好党建促生产研究不深、思考不透,不能将党建与生产经营有效融合。

三是部分干部认为自己是搞业务的,对党建工作不上心、不过问,不能正确认识国企党建的三大价值,没有从提升公司治理体系和治理能力的高度看待党建。此外,“重经营、轻党建”“重业务、轻思想”观念仍根深蒂固,认为党建工作是软任务,生产经营才是硬指标,不善于用思想政治工作这个“传家宝”凝心聚力。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。这就要求国有企业各级基层党支部要进一步提高政治站位,树立标准理念和规范意识,把握基层党建特点和规律,以党支部标准化建设为抓手,以加强党的政治建设为统领,及时构建党建与业务工作的联动机制,以党建引领业务,充分发挥党员干部的模范带头作用,突出思想建设、组织建设、纪律建设和作风建设,全面提升企业基层党的建设质量,更好地服务经济社会发展大局。

(一)持续深化政治建设。强化组织领导,主动履职尽责,把党建主体责任贯彻落实到日常党员干部思想教育、作风要求、组织建设、制度执行等各方面,与业务工作同部署、同落实、同考核。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位,作为党支部最紧要、最核心的政治任务,不断提高理论武装水平,增强履职能力,坚决纠治“不愿学、不会学、不深学”,以学习指导实践、以实践深化学习。

(二)推进党支部标准化规范化建设。强化党组织领导,持续加强党支部标准化、规范化建设。党支部严格执行重大事项集体研究制度,推动党建和业务工作有机统一、相互促进。强化“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部建设,积极开展模范支部创建,重点提升“主题党日”活动质量,建设有特色的党建文化阵地,持续深化拓展党建品牌作用。坚持把党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,严把党员发展入口关,把政治标准放在首位,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

(三)深化党风廉政建设。始终把正风肃纪作为支部党风廉政建设的重点,坚持“严”字主基调,严格管理、严格教育、严格要求、严格落实,重点从作风建设问题点入手,深化专项治理,动真碰硬整治“只表态不落实”“一刀切”等行为,引导全体党员干部带头严于律己、严负其责,持之以恒抓好队伍风气建设。引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例,使党章党规成为每个党员学习工作生活的基本行为规范。

“抓党建是本职,不抓党建是失职。”国有企业基层党支部要持续学习领会习近平总书记在历年主题教育学习中的系列重要讲话精神,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,持续发挥党支部的凝聚力和执行力,坚持组织生活落实,坚持实绩导向和问题导向,加强对支部重点工作的领导统筹,完善党建与业务工作的联动机制,引领党员干部积极创先争优,增强党支部的凝聚力、战斗力和向心力,实现党建与发展的互动双赢。

(作者单位:烟台市国有资产经营有限公司)