治理“末梢”变服务“前哨”

蓬莱“城市管理进社区”擘画基层治理新图景

2026年01月11日

本报讯(通讯员 张厚龙)如今,走进烟台市蓬莱区的各个社区,居民们发现,身边的城市管理问题解决起来快多了。无论是管道燃气安全检查、人行道砖破损,还是停车位紧张、共享单车乱停放,都能在社区内找到快速响应的渠道。这一改变,源于蓬莱区近年来系统推进的“城市管理进社区”工作。通过将管理力量、服务和智慧平台深度嵌入社区,蓬莱区成功将治理“末梢”转变为服务“前哨”,绘就了一幅共建共治共享的基层治理新图景。

过去,城市管理多依赖于部门条线运作,与社区基层的融合不够紧密。为打破这一局面,蓬莱区着力推动管理体制的集成改革。该区通过整合优化原城管委、城管办职能,成立了实体化运作的城市管理工作机制办公室,确保指挥调度高效顺畅。同时,将城区科学划分为4大网格,推动一支超过200人的专业队伍常态化开展“马路办公”,在一线发现并解决问题。

真正的变革发生在社区内部。蓬莱区在城区所有19个社区100%规范化设立了城市管理工作站或服务窗口,公开选聘了40名市民义务监督员,构建起“专业管理+社会监督+群众参与”的共治网络。这些工作站统一标准,成为城管执法联络员每周固定进驻办公的“前线指挥部”,并通过“发现——交办——整改——反馈”的闭环管理机制,累计推动解决各类问题超过6400处,实现了城市管理从“条块分割”到“社区协同”的根本转变。工作站的设立,不仅仅意味着地点的转移,更是工作理念从“被动处置”向“主动服务、未诉先办”的深刻转型。

通过持续三年的深耕细作,蓬莱区“城市管理进社区”工作圆满完成“一年打基础、两年见成效、三年大提升”的既定目标。蓬莱区将继续锚定精细化、智能化、人本化方向,推动社区工作站从“有形覆盖”向“有效运行”深化,全力构建更具韧性、更富温度、更可持续的共建共治共享社区治理新格局。