2025年12月31日
近日,省发展改革委公布2025年全省优化营商环境创新实践案例评选结果,35个案例入选,其中包括中国(山东)自由贸易试验区烟台片区国际仲裁院的“打造‘五维一体’平台构建涉外仲裁新生态”。自2021年12月28日揭牌成立以来,烟台自贸区国际仲裁院深耕自贸试验区制度创新高地,通过一系列首创性、集成化改革,构建起“创新、赋能、监管、开放、协同”五维一体的发展格局,将仲裁涉外法律服务深度嵌入对外开放最前沿。截至目前,国际仲裁院累计处理各类争议662件,涉案总金额突破17.98亿元,以高水平法治坚定护航企业“破浪出海”。
制度创新,当好仲裁“试验田”
面对自贸区建设对国际化、法治化营商环境提出的更高要求,烟台仲裁委员会紧扣国际公认营商环境指标与自贸区法律服务需求,谋划设立并实体化运作国际仲裁院,开创性探索“事业法人+非营利法人”双轨协同治理模式,构建起新的法人治理结构。
通过章程化规范、理事会决策、监事会监督,实现仲裁院聚焦案件审理、商事仲裁中心专司市场化运营的专业化分工。治理体系的现代化重构,从制度层面推动仲裁服务从“被动受理”向“主动赋能”转型升级,为打造具有国际竞争力的仲裁服务机构夯实制度基础。
数字赋能,打造仲裁“新范式”
国际仲裁院把握法律服务数字化与国际化趋势,以市场主体需求为导向,构建“全程网办”智慧仲裁体系,系统推进以科技为核心的程序变革。在实现网上立案全覆盖的基础上,重点突破网络庭审、线上开庭等关键环节,全面实现仲裁流程数字化、庭审云端化与案卷无纸化。
在程序机制上主动创新,针对金融、贸易、海事等专业领域完善特色程序规则,创新构建“快速仲裁程序”,并与智慧平台深度融合,将案件审理周期从数月压缩至7日以内。2025年以来,通过该程序处理的自贸片区案件60件,争议金额达1.22亿元,平均结案时间控制在5天以内,实现高质效解纷。通过数字技术与程序机制的协同赋能,国际商事纠纷得以全天候、跨地域一站式解决。
闭环监管,筑牢仲裁“生命线”
公信力是仲裁的生命线。国际仲裁院以提升国际公信力为核心,系统推进规则对接、人才建设与监督机制创新,构建起与国际通行规则相衔接的仲裁公信体系。全面对接国际仲裁标准,引入友好仲裁制度,优化仲裁员选定机制,建立以仲裁规则为核心、专业领域争议解决规则为补充的现代化规则体系。同时,持续优化仲裁员队伍结构,增聘具有国际视野的顶尖学者与实务专家,为案件裁判提供专业支撑。
依托智慧仲裁信息平台,构建覆盖立案、组庭、审理、裁决等14个关键节点的全流程动态监管系统,实现对40项审批事项的实时追踪与风险预警。创新建立当事人、仲裁员、秘书“线上扫码三方互评”机制,形成程序监督与实体评议相结合的双重保障。系统运行以来,累计完成案件审批1474次,收集各方评价1100余条。自成立以来,国际仲裁院持续保持裁决“零撤销、零不予执行”的“双零”纪录,彰显坚实公信力。
开放引领,锤炼仲裁“硬实力”
立足自贸区对外开放前沿,国际仲裁院主动对标国际规则与国际标准,将提升涉外法律服务能级作为核心战略。通过“走出去”与“请进来”双向发力,与国内外知名仲裁机构开展常态化交流,邀请大韩商事仲裁院上海代表处,深度探讨共建国际仲裁合作机制,形成了“开放仲裁”新格局。
组建“涉外法律服务团”,创新推行“全域覆盖+精准滴灌”的服务模式。主动送法“上门入户”,为重点企业举办跨境贸易风险防范讲座;举办“仲”情黄渤海涉外法律服务研讨会,为出海企业开展“法治体检”。通过创新服务手段,开辟“面对面”交流的直通渠道,建立与自贸片区外资企业、金融机构、上市公司等各类市场主体的常态化交流机制,提供专业化、精准化仲裁法律服务,直接惠及企业超百家。
集成创新,共建仲裁“生态圈”
立足构建高水平对外开放法治保障体系,国际仲裁院与法院等部门联动,率先启动中央法务区先行区建设,以集成化思维推进“仲裁+”多元解纷体系融合,探索形成以国际商事仲裁为载体的具有示范意义的涉外法治实施路径。通过系统构建“仲裁+金融”“仲裁+海事”“仲裁+商会”“仲裁+涉侨商事”四大专业调解模式,形成“行业引导、专业调解、仲裁支撑”三位一体的纠纷解决新生态。着力打通“诉讼+仲裁+调解”程序壁垒,推动建立衔接顺畅的多元解纷闭环。
与青岛海事法院开展战略协作,共建海事仲裁调解中心,实现仲裁专业化与司法权威性的深度融合;与自贸区法庭协同推进“诉裁衔接”机制,创新实施调解员与仲裁员交叉任职,在涉外、金融、海事、知识产权等重点领域形成协同办案合力。截至目前,通过诉裁对接机制成功化解商事纠纷126件,涉案争议金额3.87亿元,实现从单一仲裁服务向全方位法治保障的战略转型。
YMG全媒体记者 任雪娜
通讯员 王建昕