形势任务

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是山东基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期，更是烟台率先基本建成新时代现代化强市的关键时期。烟台发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。全市上下必须保持战略定力、增强必胜信心，全力以赴锻长板、补短板、扬优势，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

主要目标

❶ 高质量发展水平显著提升

❷ 科技创新实力进一步增强

❸ 改革开放动能有效激发

❹ 城市发展能级持续跃升

❺ 美丽烟台建设取得更大成效

❻ 社会文明新风尚全面展现

❼ 共同富裕迈出坚实步伐

❽ 安全发展屏障更加巩固

全面建成绿色低碳高质量发展示范城市，打造先进制造业强市、新型能源集聚区、陆海物流枢纽，持续巩固全省“三核引领”的城市地位。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全市综合实力、创新能力、产业活力、蓝色动力、生态张力、城市魅力大幅提升，新时代现代化强市率先基本建成。

具体举措

要加快构建烟台特色产业新格局、巩固壮大实体经济根基

优化提升主导产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，增强产业链供应链韧性。

要建设更高水平的创新型城市、因地制宜发展新质生产力

强化重大战略科技力量支撑，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，强化数智融合赋能。

要积极推动内需扩容增效、更加主动服务和融入新发展格局

大力提振消费，扩大有效投资，服务和融入全国统一大市场，健全完善现代基础设施体系。

要进一步全面深化改革、激发经济社会发展活力动力

激发各类经营主体活力，提升要素市场化配置效率，持续优化营商环境，加快财税金融改革。

要以高水平开放拓展发展空间、塑造开放型经济发展新优势

稳步扩大制度型开放，加快建设贸易强市，拓展双向投资合作空间，深度融入高质量共建“一带一路”。

要以更大力度推动农业农村现代化、高质量绘就乡村振兴齐鲁样板烟台篇章

促进现代农业高质量发展，加快建设宜居宜业和美乡村，完善强农惠农富农支持政策，健全城乡融合发展体制机制。

要塑强“三核”城市引领力、纵深推进区域协调发展

优化国土空间开发保护格局，更好发挥中心城区龙头带动作用，全面提升县域高质量发展水平，扎实推进以人为本的新型城镇化，全方位融入区域发展战略。

要全面经略海洋向海图强、打造现代海洋经济发展高地

突破发展“海湾经济”，加快构建现代海洋产业体系，加强海洋综合治理，加大海洋领域改革开放创新力度，高水平建设长岛海洋生态文明综合试验区。

要深入践行绿色发展理念、加快建设美丽烟台

积极稳妥推进和实现碳达峰，加快产业结构绿色低碳转型，构建清洁高效安全低碳能源体系，持续改善生态环境质量，加快形成绿色生产生活方式。

要繁荣发展社会主义文化、更好担负起新时代文化使命

大力弘扬践行社会主义核心价值观，增强文化事业质效，提升现代文化产业发展能级，加快文化和旅游深度融合发展，加强对外文化交流。

要不断提升人民群众生活品质、扎实推进共同富裕

全力稳就业促增收，促进教育公平优质发展，深化健康烟台建设，完善多层次社会保障体系，推动房地产高质量发展，健全人口高质量发展服务体系，推进基本公共服务均等化。

要认真贯彻总体国家安全观、以新安全格局保障新发展格局

坚决维护国家安全，积极防范化解重点领域风险，加强社会治安综合治理，提升社会治理效能，提高本质安全水平。

要坚持党的全面领导、为推进中国式现代化凝聚强大力量

提高党领导经济社会发展能力，团结带领全市人民积极投身中国式现代化建设，建设更高水平法治烟台，抓好规划制定和任务落实。