本报讯（通讯员 原世群）案例：老张和老李是多年的邻居，各自经营一家商店，规模大小基本一致。老张发现老李的商店生意红火，尤其是买烟的顾客络绎不绝。老张经过了解，向当地烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许可证的申请。但是，烟草专卖局没有给老张办理许可证。老张不理解，随即到烟草专卖局提出了异议：“我和老李是邻居，为什么他可以办证卖烟，我就不行？”

解析：县级以上烟草专卖局应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，确定零售点的合理布局。

卷烟零售点合理布局规定是用来规范卷烟市场经营秩序，避免零售点过多或过少引发的无序竞争和不能有效满足市场需求矛盾的，烟草零售点过于集中或数量太多，会严重影响零售户的经营利益。老张因为不符合合理布局的要求，所以不能核发烟草专卖零售许可证。举报涉烟违法犯罪行为最高奖100万。举报电话：6884110。