柴沛沛

随着乡村振兴战略的深入推进，农文旅融合发展已成为激活乡村内生动力、推动农业高质量发展的重要路径。2025年中央一号文件明确指出，要“推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平”，这为高质量推进乡村全面振兴指明了方向。

农文旅融合是乡村价值再发现的创新实践

农文旅融合并非简单的“农业+文创+旅游”物理叠加，而是通过产业链重构、文化基因活化、城乡要素互通等，将农业农村的田园风光、农耕文明与自然景观有机结合。其核心要义，是通过三大产业的交叉渗透形成“1+1+1>3”的增值效应。农业提供物质基础，让旅游有“景”可看、有“物”可依。城市居民对“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的高品质、体验式、个性化休闲需求日益旺盛，为农文旅创造了广阔的市场空间。文化注入精神内涵，让产品有“魂”可守、有“味”可品。丰富的乡土文化资源亟待通过旅游平台实现创造性转化与创新性发展。旅游搭建变现渠道，让资源有“路”可走、有“值”可升。农业本身面临转型升级压力，需要通过多元经营拓展增收渠道。通过构建“农业打底、文化赋能、旅游引流”的发展模式，打破传统农业的单一生产属性，拓展乡村产业的内涵与外延，实现乡村与城镇互动、田园与民俗交融的系统工程。

构建农文旅深度融合发展的实践路径

加强顶层设计，健全协同发展机制。一是破解融合困境，做好系统规划。建立“政府引导+市场运作+村民主体”三位一体的协同机制，编制本地农文旅融合发展总体规划，明确本地区发展的核心定位，划定重点发展片区，从源头上避免盲目开发和同质化竞争。二是破解要素制约，出台专项政策扶持。借鉴浙江省“坡地村镇”、江苏省“田园综合体”等先进经验，积极探索通过土地集中流转实现规模化开发，让村民获得租金收益，村集体获得管理费分成，形成利益共享机制。三是设立农文旅融合发展专项资金，重点用于支持生态停车场等基础设施建设、精品民宿等特色项目培育和专业人才引进，同时引导社会资本参与项目投资运营，形成多元化投入格局。

深挖特色资源，打造核心产品矩阵。资源是基础，产品是竞争力。依托区域特色资源禀赋，构建多元驱动的产品体系。在农业发展领域，通过优化升级农业示范区和乡村采摘园等项目，系统培育“艺术季”“文化节”等具有地域特色的品牌活动。着力开发农产品文创礼盒、农事体验项目及农耕文化研学基地，有效吸引亲子家庭与学生群体参与，从而促进农业产业链条由生产端向消费端延伸。在文化领域，激活红色文化、传统地方特色文化及非物质文化遗产等资源。提升文化博物馆设施，开发研学路线；创建非遗工坊，以促进游客参与体验并购买文创产品；将红色故事整合进旅游线路，推出“红色教育与田园休闲”相结合的复合产品。在旅游领域，整合区域特色资源，开发休闲旅游、康养度假等多元化项目；依托山区资源发展徒步探险、森林康养等特色业态体系，构建“四季有景、全年可游”的产品格局，缓解旅游活动的季节性制约。

强化基础支撑，提升综合服务品质“软硬”兼顾。在硬件建设层面，着力完善交通接驳系统，增设高铁站至主要景区及乡村旅游点的专线客运服务，优化乡村路网结构；升级配套设施，推进停车场、旅游厕所、智慧导览系统等基础设施建设；规范民宿及餐饮行业经营，着力培育一批具有胶东地域特色的精品民宿与餐饮名店，构建农文旅融合发展的特色品牌体系。在软件提升层面，构建全链条服务保障体系。建立市级农文旅综合服务平台，整合门票预订、线路规划、农产品销售等，实现一部智能手机即可满足全程需求；加强从业人员培训，切实提升导游、民宿经营者及农户的服务意识与专业技能；制定并实施服务标准规范，对旅游餐饮、住宿、购物等关键环节实施严格的质量管控，维护健康有序的市场秩序。

借力高铁红利，构建全域营销格局。高铁时代的到来，极大压缩了时空距离，重塑了旅游客源市场的格局。要把握县域高铁开通机遇，打造“高铁+农文旅”营销IP。在高铁站内精心设置农文旅展示区，投放特色产品和旅游线路广告；与铁路部门合作，推出“高铁+景区”联票、“周末游”特惠套餐，吸引周边城市游客。创新营销方式，线上利用直播平台，打造“文旅推荐官”IP，拍摄、推广非遗技艺、田园风光、特色美食等内容；线下组织“农文旅推介会”走进沿线城市，参与国内外文旅展会，加强与旅行社合作，拓展客源市场。推动“农文旅+电商”深度融合，将田间地头变成直播现场，让特色农产品通过高铁客流和线上渠道走向全国。

加强人才培育，夯实发展源动力。构建“内部培育与外部引进”相结合的人才保障机制。对内实施新型职业农民培训计划，重点培养旅游管理、文创设计、电商运营等领域的本土专业人才，并积极引导返乡青年及高校毕业生投身农文旅融合项目的创新创业实践。对外出台专项优惠政策，引进具备复合能力的文旅管理人才、创意设计精英及专业化运营团队，通过提供住房补贴、创业扶持等多元化激励措施增强人才吸引力。对在推动农文旅融合发展进程中作出突出贡献的个人及团队予以表彰与奖励，最终形成吸引人才、留住人才、人尽其才的良性发展生态。

（作者单位：中共莱州市委党校）