“情系学子”助学项目捐助对象扩展至大专生，受助学生数量翻了一倍；“肾友中心”项目定点医院增至20家，帮扶范围由低保扩大至特困家庭；社区慈善基金数量达507支，募集资金突破3000万元……

一连串的数据，是慈善力量扶弱济困的真实写照，也是烟台这座“慈善之城”的温暖所在。自2022年起，烟台正式提出“建设公益慈善城市”目标并连续4年纳入政府工作报告，近年来，全市各级民政部门将发展慈善事业作为提升城市软实力、创新基层社会治理、促进共同富裕的重要方式，通过强化顶层设计、优化服务保障、聚焦文化浸润、严格规范管理等方式，为幸福烟台建设绘就温暖底色，走出了一条具有烟台特色的慈善发展新路径。

兜牢民生底线

社区慈善基金达507支

2024年，烟台在全省率先出台《关于推动新时代公益慈善事业高质量发展的实施意见》，提出打造“品重烟台·慈善之城”。今年，市民政局联合多部门印发《“善暖社区”社区慈善培育行动方案》，进一步深化发展路径，完善服务体系。

通过强化顶层设计，烟台构建起慈善发展的稳固基石。政策红利持续释放，为慈善组织的健康发展和项目规范运作提供了坚实保障，更广泛动员了社会力量参与。目前全市登记认定的慈善组织已达74家，比上年增长13%，是2020年的4.9倍。其中，14家具有公开募捐资格，18家具有公益性捐赠税前扣除资格。广大慈善组织积极履行责任，通过公开募捐、定向捐赠、设立冠名基金等多种方式拓宽渠道。去年以来，全市各级慈善组织已募集善款物资1.64亿元。

为让慈善资源与群众迫切需求实现精准对接，我市建立了“需求发现—项目设计—募集资源—落地服务”联动机制，大力推动“慈善+”多领域融合发展，引导各级慈善组织聚焦扶弱济困、助老、助残、助医、助学等重点领域，累计实施“肾友中心”“温暖烟台”等项目340多个。去年以来，已支出慈善物资1.43亿元，惠及困难群众89.4万人次，极大地拓展了慈善服务的广度和深度。

社区是社会的细胞，也是慈善的根基所在。我市大力推动慈善资源向基层延伸、向社区下沉。通过与多部门联动，支持街道、社区设立社区慈善基金，帮助解决居民身边“小急难”问题。目前，全市已设立社区慈善基金507支，募集资金突破3000万元，已实施纾困扶弱、便民利民等小微项目787个，受益群众30.8万人次。这些“小基金”在社区治理中发挥了“大作用”，让慈善在基层扎根，也让居民感受到“家门口的温暖”。

聚焦文化浸润

慈善“人人可为”深入人心

“我是一个普通人，做了一件力所能及的事，其实慈善就是今天你帮帮我，明天我帮帮你，大家都会越来越舒心，城市也会越来越温暖。”“我是一名网约车司机，像下雨天，我们慢点开车不溅起水花，多礼让行人和外卖快递小哥，其实也是一种慈善。”今年“中华慈善日”的启动仪式，市慈善总会邀请了上榜2025“中国好人榜”的“烟台见义勇为先进个人”姜昭鹏和王涛，向全社会发出“日行一善”的倡议。

慈善不仅仅是物质的给予，更是一种文化的传承、精神的塑造和价值的引领。眼下，烟台正大力弘扬慈善理念，推动慈善成为人人可为、人人乐为的生活习惯。深挖慈善历史资源，塑强文化传承阵地。系统梳理烟台慈善文化脉络，聚焦“盛宣怀”“广仁堂”“向善街”等慈善文化符号，精心打造山东省首家集展示、传播、捐赠、体验、服务五大功能于一体的慈善文化馆。此外，持续拓展慈善空间的覆盖面，已初步形成以“一馆（慈善文化馆）、一街（向善街）、一公园（市文化中心广场慈善公园）”为代表的慈善空间30多处。同时，创新与福彩销售渠道深度融合，打造112家“公益慈善主题店”和152个“公益慈善驿站”，累计开展各类公益宣传和服务活动3280多次。慈善文化正以多样化、特色化的形态，融入城市空间。

通过开展全域宣传活动，营造浓厚向善氛围。面向社会广泛征集烟台慈善品牌LOGO、形象IP、宣传标语和动人故事，让慈善从抽象转为可感知、可参与的符号。在重要节点上，紧紧抓住“中华慈善日”、学雷锋纪念日等契机，举办慈善展览、慈善晚会、公益市集等活动，不断强化“慈善就在身边”的社会认知。为让行善者更有荣誉感、获得感，让向善之举从小众向大众转变，去年，烟台首次设立并发布了“烟台慈善榜”，对253个爱心单位、个人和优秀项目进行了集中褒扬，树立了鲜活的榜样。

打造阳光透明慈善

慈善组织有了“身份证”

11月13日，烟台市慈善总会第十六届“社会公开周”正式开启，社会各界可查阅2024年度市慈善总会捐赠台账、救助档案、物资发放明细等各类资料，亮出“明白账”。

连续十六年的“公开周”，保证每一笔善款都看得见、管得住、用得好。信用是慈善的生命线，我市始终坚持“在发展中规范、在规范中提升”的原则，致力于打造透明、高效的“阳光慈善”。

市民政局联合行政审批、财政、公安等11个部门，共同出台《烟台市慈善领域综合监管暂行办法》。从事前准入、事中运作到事后评估，对慈善活动进行全流程、闭环式监管。通过日常检查、年度报告审查、引入第三方审计评估等多种方式，多维度加强监管，坚决守住规范运作的底线。

又与市发展改革委联合在全省创新开展“信用+阳光”诚信慈善建设工作，制定《慈善组织信用评价与分级分类监管工作指引》，对慈善组织实施精准化分级分类监管，同时推广使用“慈善组织信用二维码”，为每个慈善组织开通“信用身份证”，本年度，全市有A级慈善组织12个，B级56个，C级4个。此外，我市正在探索建立系统的慈善组织评估制度，通过对慈善组织进行定期“全面体检”，推动其不断提升内部治理和规范化发展水平。

深入实施“阳光慈善”工程，严格要求并指导全市慈善组织在“慈善中国”等平台全面、及时、准确公开信息，确保慈善运作在阳光下进行。市慈善总会通过举办“社会公开周”和“慈善开放日”活动，把“阳光公开”融入慈善募捐、项目执行、资金管理全过程，让每一份爱心都能精准抵达需求端，让慈善真正成为全民参与、全民共享的民生福祉。

YMG全媒体记者 赖皓阳 摄影报道