2025年12月03日
YMG全媒体记者 高少帅 衣玉林
岁末将至,烟台再迎盛事。12月4日,山东省绿色低碳高质量发展先行区建设工作推进会议将在烟台召开。这不仅是对烟台坚定不移走生态优先、绿色发展之路的肯定,更是推动全市产业向新、向绿、向未来的重要契机。
以此为契机,烟台将以顶层战略设计为精准导航,以科技创新为内核驱动,加速推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“新树扎深根”,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,为绿色低碳高质量发展筑牢坚实基础,为全省高质量发展注入新动能。
顶层引领与制度护航
构建现代化产业体系的四梁八柱
就在大会即将召开之际,一组靓丽的经济高质量发展数据传来:
今年前三季度,烟台GDP以6.4%的同比增速在全国“万亿城市俱乐部”中位居前列,规上工业增加值更是同比增长13.9%,工业利润位居全省第二。
靓丽数据的背后,是烟台产业体系全面重塑的深刻变革。这其中,战略引领和顶层设计居功至伟。
构建现代化产业体系,如同建造一座宏伟的大厦,需要精准的蓝图设计和坚实的制度地基。烟台通过创新性的制度设计,构建了一套以“链长制”为核心机制、以倍增企业为关键支柱、以重大项目为硬核支撑的推进体系,为产业高质量发展注入了强大的组织动能和确定性。
烟台制造业的加速崛起,源于“链长制”。
2021年起,烟台在全省率先创新实施产业链链长制,由市领导担任16条重点产业链“链长”,并明确主责部门、领建园区和链主企业。这并非简单的“冠名”,而是构建了一个资源要素向产业链高效集聚的“引力场”。各产业链建立“一图五库四清单”,对产业进行“打开分析”,精准绘制产业链图谱。更重要的是,“链长制”以产业链为轴,将创新平台、人才团队、产业基金、产业联盟等生态要素系统引入,打造出适宜企业生长的“产业垂直生态体系”。
这种系统性的产业组织方式成效显著。2024年,11条制造业产业链实现产值9326亿元,比2021年增加2334亿元,年均增长10.1%;占规上工业比重由2021年的80.5%提高到2024年的84%。
如果说“链长制”构建了产业的“森林生态”,那么企业倍增计划则是精心培育能成长为“参天大树”的优等生。2022年以来,烟台累计为145家入选倍增计划的实干企业发放奖金5.3亿元。这一“真金白银”的承诺,激励龙头企业加速成长。2024年,这些企业以不足规上工业企业总数10%的体量,贡献了全市近70%的产值,成为经济压舱石。倍增企业更成为创新的主力,集聚了全市90%的国家制造业单项冠军。政策的精准滴灌,让像力高新能这样的企业实现了从千万元到十亿元级营收的跨越式成长。
顶层设计的最终落脚点是项目。烟台近年来的高速增长,直接得益于一批标志性重大产业项目相继进入“大产出”阶段。2025年,全市321个重点项目集中开工,总投资超过2300亿元。其中,总投资超千亿元的山东裕龙石化产业园、蓬莱万华新材料低碳产业园以及潍柴弗迪新能源动力产业园等项目的投产,为工业增长提供了“主引擎”。这些项目投资体量大、技术含量高,代表着新质生产力的方向,持续为烟台在万亿GDP基础上实现高增长注入确定性。
产业的深度重塑
传统根基与新兴浪潮的交响共鸣
有了清晰的战略指引,烟台的产业变革沿着“固本”与“培新”两条主线协同推进。如今,烟台的传统产业并非被替代,而是通过绿色与智能的改造,实现“老树开新花”;新兴产业则依托前瞻布局和集群发展,形成“多箭齐发”的蓬勃局面。
先看传统优势产业。
作为制造业大市,烟台的化工、汽车等传统产业正经历一场价值重塑。其转型核心在于“绿色化”与“高端化”。
在迈向高端突破中,万华化学是典范。其MDI制造技术完成第七次迭代,单套产能达到国外同行的两倍;尼龙12、高硅共聚碳酸酯等产品相继投产,成功打破国外巨头长达数十年的技术垄断。无独有偶。南山铝业通过创新,建成了全球同地域内最完整的铝加工产业链,实现了从基础材料到航空、高铁等高附加值产品的跨越。
在绿色转型前沿,东方电子集团从单一的设备制造商,成功转型为覆盖能源全环节的综合解决方案提供商。该公司承建了全国首个城市级数字化虚拟电厂,能智慧调度分散的充电桩、储能等资源,每年实现减碳700多万吨。这套“软硬结合”的零碳智慧园区方案,已从烟台输出至全球60多个国家和地区。
再看战略性新兴产业。
烟台的新兴产业并非单点突破,而是在清晰的产业地图上形成了“一超多强、集群共进”的生动格局。
清洁能源产业作为领跑者,目标是打造“中国北方清洁能源中心”。烟台已实现发出山东省第一度核电、第一度海上风电等“八个第一”,并正加快建设总投资7000亿元的核电、风电、光伏、LNG四大千万级基地。在产业链关键环节,东德实业攻克了氢燃料电池的“心脏”部件——氢气循环泵和空气压缩机,填补国内空白。莱州市则通过引进国晟异质结5GW双碳产业园, (下转第八版)