迟玉娇

基层干部是党的干部队伍的基石，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责，是实现新时代新征程党的奋斗目标的重要基础。基层干部跟群众的联系最直接、最密切，其素质特别是群众工作能力的高低，直接影响基层社会治理效能。当前基层群众工作总体评价较好，但也有一些干部在群众服务意识、群众工作方式方法等方面存在不足，这在一定程度上容易导致群众工作“失位”“失序”“失语”“失效”。新的赶考之路上，基层干部必须持续不断提升群众工作能力，做好基层群众工作，为全党做好群众工作奠定基础。

站稳群众立场，淡化“官念”

争做群众“好公仆”

中国共产党来自人民、服务人民、植根于人民，人民群众是我党最深厚的执政之基，基层干部要不忘公仆身份，始终坚持以人民为中心，站稳群众立场。一是要加强理论学习。习近平总书记指出：“年轻干部要胜任领导工作，需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。”基层干部要自觉、主动地研读诸如《共产党宣言》《为人民服务》等经典著作，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于做好基层工作、群众工作的重要论述，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，真正从思想上摆正人民群众的位置。二是善用群众语言沟通交流。所谓群众语言是指通俗易懂、贴近民生、群众能听懂、愿意听且能接受的语言。基层干部要常进百姓门，学习方言土语、了解社情民意，提高“翻译”政策的能力，把政策文件中群众不明白的书面术语、专业名词转化为适应群众口味的本土语言，以小见大、以浅化深，通过“大白话”“民间话”的形式展示出来、解释清楚，让群众一听就懂、一学就会，提高沟通效率。

突出“身入”为先，注重调查研究

争做群众“知情人”

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群众工作的根基在基层，源头在群众，调查研究正是打通联系群众“最后一公里”的关键钥匙。若只满足于在办公室看报表、听汇报，隔着屏幕“察民情”，很容易被表面数据遮蔽真相，被片面信息误导判断，最终导致工作与群众需求“两张皮”。真正的“身入”，是带着问题走进田间地头，看农作物长势、问农资价格；是揣着真心走进社区楼院，听邻里矛盾、解生活难题；是沉下身子走进工厂车间，察生产困境、聊发展期盼。习近平总书记曾在《之江新语》中提出调研工作务求“深、实、细、准、效”，要求干部在调研中一定要保持求真务实的作风，这五字方针为我们开展调查研究提供了方法论。基层干部要在这五个方面上下足功夫，避免走马观花、蜻蜓点水、作秀式的调研，真正扑下身子、沉到一线，把群众的急难愁盼摸清、把基层的实际情况吃透，从而为后续精准施策、破解难题提供坚实依据，让群众工作真正经得起实践和人民的检验。

强化“心至”为要，关心群众利益

争做群众“贴心人”

群众工作的本质是做“人”的工作，唯有以“心至”为标尺，把自己当作群众的一员，把群众的事当成自己的事，才能真正成为群众信赖的“贴心人”。民生无小事，枝叶总关情，做好群众工作要带着真心、带着感情，把事关人民群众根本利益的大事小事放在心上。从最突出的问题着眼，从具体的工作抓起，聚焦人民群众急难愁盼等问题，聚焦群众亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，真正地为民办实事，为民谋实利，当好人民群众的“贴心人”。当前，群众工作呈现群众主体多元化、群众利益诉求多样化、群众工作环境复杂化等特点。受环境、职业、教育程度、人生经历等不同方面因素的影响，不同群众有不同的意愿表达和利益诉求。做好群众工作要时常与群众换位思考，始终把人民群众放在第一位，多站在人民群众的感情、愿望、利益、立场等方面看问题、想问题、解决问题，时刻把群众的忧思急盼挂在心头，千方百计为人民群众排忧解难，切实把工作做到群众的心坎上，真正成为人民群众的“贴心人”。

创新工作方法，提升服务效能

争做群众“称心人”

习近平总书记指出：“要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。”一是要做好网上群众工作。一方面要主动抢占网上舆论制高点，提高舆论引导能力。对于网络舆情分析和引导工作，只有用真实、快速、公开、透明的思路和方式，及时回应网民关注和群众关切，才能避免公权力的“公关危机”和“信任危机”。另一方面要积极应对网络民意，畅通民声言路，利用微信、微博、抖音等多种新媒体渠道广泛收集相关信息，对于网民群众反馈的问题要在第一时间做出反应。二是坚持走群众工作法治化的道路。法律法规是群众工作的最大规矩，群众提出的要求是不是合法、合理，我们做出的判断和结论是不是站得住脚，都要看在法律法规上能不能立得住。要带头尊法学法用法，使言必合法、行必守法成为一种习惯，做到研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法。三是依靠群众做群众工作。由于干部身份的特殊性，一些群众可能会怀有戒心，而引导群众自治，让群众进行自我教育、自我管理、自我服务，尤其是发动在群众中有较高威望的人，比如经济能人、家族长辈、成功乡贤等来做群众的工作，群众往往更容易听得进、心里服，因而效果好。

（作者单位：中共烟台市蓬莱区委党校）