法治之光，闪耀港城。在这片热土上，烟台司法行政人始终是忠诚的践行者和温暖的守护者。今天一起来聆听烟台市基层法律工作者协会副会长姜懿峰的司法行政故事。

每当旭日东升，阳光透过窗棂洒进姜懿峰的书房，那一排排静静立着的法律书籍便被镀上一层暖金色。它们不只是书，更是他25年基层法治路上的同行者和见证者。这些法律书籍是陪他一路走来的“老家伙”，在无声地诉说着他与基层法治实践之间无法割舍的情缘。

能“走路”的宣言书

很多人以为法律就是印在纸张上的条文。但在姜懿峰心里，法律是活的。25年前，他刚走上基层法律服务岗位，挎上装满法律书籍的公文包，开始了一场没有终点的“法治长征”。

那年夏天，烈日如火。龙口市诸由观镇后柞杨村的张大爷和王大婶因承包地边界闹得脸红脖子粗，村支书给姜懿峰打电话求助。他二话没说，拎起“老家伙”就往地里赶。站在庄稼丛中，他一边擦汗，一边翻着《土地承包法》，把法律条款掰开揉碎，用最朴实的方言一遍遍地讲给他们听。

从午后一直到日头偏西，终于看到他们眉头舒展、双手紧握。那一刻他明白了：法律，不只是冷冰冰的文字，而是能焐热人心、化解干戈的强大武器。

移动的普法课堂

时代在变，“老家伙”也在“成长”。旧法修订、新法出台，每一次更新都是对群众利益的更深守护，也是对基层法律人的更大考验。

那些年，姜懿峰成了各个村的常客。普法不能照本宣科，得看人、看时、看地。所以，他总挑晚上去普法，因为那时老乡们撂下了锄头，有空听他“扯扯法律条条”。有一个雨夜，他原本在村广场开展普法讲座，却被一场急雨搅了局。他们挤进一户农家继续讲，屋子不大，人挨人坐在炕上、凳子上。那户人家8岁的小男孩，突然仰头问姜懿峰：“学法律有啥用呀？”他摸摸男孩的头笑着说：“学了法，你能保护自己，还能帮助别人——就像超人。”一句无意的话，竟成了一颗种子。多年后再次相遇，小男孩已经成为一名律师。他对姜懿峰说，那夜的普法，像一束光，照亮了他往前走的路，虽然没做成小超人，但他一直在努力守护公平与正义。

基层法治变迁的活字典

这些年，姜懿峰的书柜越来越满，从《中华人民共和国民法通则》到《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国数据安全法》，从“纸间翻页”到“指尖查法”，但“老家伙”们始终是他最亲切的“法治坐标”，它们见证着基层法治从“有没有”到“好不好”的跨越。

从前村民说“立法是上边的事”，现在龙口的老乡们能直接给“省条例”提意见。现在基层立法讲究民主立法、科学立法，构建多层次立法意见征询网络，民众意见可直通立法机关。近年来，烟台市在立法层面创造了数个第一，出台了全国第一部产区保护地方性法规、第一部入海排污口管理政府规章等，烟台市海岛保护立法数量全国领先，烟台和龙口被司法部确定为立法联系点，“烟台经验”的核心内涵已在国家立法环节得到明确吸纳与体现。

在基层纠纷解决方面，龙口市诸由观镇始终坚持并创新着“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”。由于多元化的解纷体系不断完善，调解成功率持续上升。以前，出现矛盾纠纷，当事人往往要“对簿公堂”，现在，“三员联动”（法律服务所包片指导+调解员常态排查+司法所专业支撑）成了“矛盾纠纷灭火器”。去年春天，冶基村的葛大叔和承包户因塘边柳树归属起了争执，调解员老周先上门量地、查合同，姜懿峰带着《中华人民共和国民法典》（物权编）来“说法”，司法所的老张在村调解室现场主持调解，这场纠纷三天就签订了和解协议。

在浙江打工的赵大姐因老家房屋拆迁补偿和弟弟闹矛盾，急得直哭。通过线上开庭审理，姜懿峰和法官、村主任视频连线，一边翻着《中华人民共和国土地管理法》，一边查看她上传的房产证、协议等，两个小时就理清了份额。赵大姐抹着泪说：“搁从前，我得坐两天火车回来，现在对着手机就把事儿办了！”

25年，姜懿峰从一个人走到一群人，而他的书柜也从半架旧书变成了满墙的“法治记忆”。25年来，他见证了龙口基层法治从“建机构、立制度”到“重参与、解真难”的跨越，立法联系点让“民声”进“法声”，多元解纷让“怨气”变“和气”，精准普法让“法条”入“人心”，科技赋能让“跑腿”变“点屏”。

“在‘法治长征’的这条路上，只有起点没有终点，未来我书柜中的‘老家伙’还会不断增多、不停变样，但它们所承载的那份法治信念，将与我的执业初心一样永远年轻，永远走在田间地头、走进千家万户、走入百姓心中。”姜懿峰说。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 朱灿