本报讯（YMG全媒体记者 庞磊 通讯员 王诗梦 摄影报道）“第一次开办饺子小作坊零基础、零经验，以为办理登记要来回折腾好几趟。没想到，从选址布局、办营业执照，再到办理小作坊登记证，工作人员全程‘打包’服务，真是省时、便捷又高效。”近日，在海阳市政务服务中心食品许可窗口前，新开办小作坊的海阳玖隆食品加工厂负责人董先生对窗口工作给予了满意评价。

民营经济是经济社会高质量发展的重要基础和助力创新创业的主要力量。今年以来，海阳市聚焦食品小作坊审批痛点，通过主动靠前、精准帮扶、服务打包等方式，聚力实现审批服务从“被动受理”向“主动服务”转变。

为了进一步将服务端口前移，逐步深化增值服务改革，海阳在办理个体工商户设立登记、食品小作坊登记等常规政务服务事项的基础上，又“打包”了选址咨询、指导绘制生产工艺流程图和设备布局图、提前现场指导等增值服务。工作人员提前进入现场帮助董先生提出了科学合理的功能区划分建议，绘制简易布局图，标注出各个区域的位置和用途。对设备选型是否适配生产需求等问题提出意见，并在工艺流程优化方面，根据经验结合生产规模与产品特点去除繁琐冗余环节，提高生产效率，为小作坊顺利通过审批铺平道路，也为行业发展按下“加速键”。

鲅鱼水饺作为海阳的一张特产名片，具有悠久的历史。然而，海阳市饺子小作坊普遍存在生产场地小，生产设施简陋、老化，生产布局存在交叉，从业人员食品安全生产意识不足等情况。过去，群众在申请食品小作坊许可证时，由于办理流程和标准较为复杂，申请人常常摸不着头脑，来回奔波补充材料耗费了大量时间和精力。

如今，海阳在政务服务中心综合窗口设立了食品小作坊“一件事”专窗，配备专业人员为食品小作坊提供“一对一”“点对点”的咨询指导服务，以一张表单、一次申请实现减材料、减环节、减时限的审批流程优化。结合帮办代办服务团队，以预约办、延时办、上门办、帮代办等即时应需服务，不断在审批上做“减法”，在服务上做“加法”，实现政府部门“干的事”与企业“办的事”精准对接，切实解决食品小作坊开办过程中的“急难愁盼”问题，推动食品小作坊从“小而简”向“小而精”的转变，不仅大幅提升了申办者的合规经营意识，更为全市食品产业规范化、特色化、品质化发展增添了新的活力。

审批加速度的背后是服务颗粒度的持续细化。从坐等审批到上门帮扶，从重复跑腿到现场指导的转变，是海阳市主要针对速冻饺子类等食品小作坊量身打造的审批方案，也是基层治理从“管”到“服”的生动注脚。