近年来，海阳市积极探索与社会资本合作开发农村资源的有效模式，在坚守安全可控、利益共享原则的基础上，以党建为引领、产业为纽带，推动村级集体经济实现可持续发展，为乡村振兴注入新活力。

具体实践中，由村党组织或村股份经济合作社牵头，村集体出资成立运营公司或创办党组织领办合作社等方式，通过与龙头企业、经济组织开展合作经营，围绕特色产业，整合资源、开发项目，实现可持续发展。

联农带农，破解乡村振兴“共富密码”

处暑过后，海阳市凤城街道新安村合作社基地内，一棚棚西红柿小苗，迎风摇曳，向阳而生，长势喜人，散发出春华秋实的希望。

这里，能开发可利用的土地资源丰富，区位优势突出。2019年，村党组织领办成立了普旺果蔬种植专业合作社，共吸纳成员80户，入股资金30万元。6年间，他们挖掘培育本村特色产业，大力发展草莓西红柿、白玉黄瓜等果蔬种植，开展社会化服务，联农带农，探索出一条“组织引领产业振兴”的村集体致富路，2024年实现经营收入40万元，同时以先进技术和服务辐射带动本村及周边农户，成功解锁乡村振兴“共富密码”。

产业转型升级离不开设施农业的培育。合作社立足当地生态优势和农业基础，先后争取乡村振兴项目资金30万元，陆续投资120万元，建成5处钢结构温室蔬菜大棚，引进栽植新品种“口感”西红柿，品味独特，适销对路。合作社开展“农产对接”活动，年产口感西红柿、白玉黄瓜量可达20万斤，年增收50万元左右，走出了一条高产、高效、优质、生态的现代农业发展之路。

如何盘活闲置资源，赋能村集体发展？成为合作社工作的重中之重。他们探索“村集体+企业+农户”的产业联结模式，把土地资源作为壮大村集体经济的助推剂。村集体通过“小田并大田”以330元/亩/年将村民的1196亩土地经营权“打包”流转给当地一家农业公司，交由企业统一开发、种植、管理，提高了企业经营效益，为村集体每年增加溢出效益36.43万元，村民每年可获得200元溢出红利。村集体还筹资29万元购置部分农机装备，面向全村及周边1000多户村民开展社会化服务，农机作业面积2000亩以上，涉及粮食作物“耕、种、防、收”全程或多环节的托管服务，降低生产成本15%，村集体年增加生产性服务收入5万元。西红柿产业带动村民家门口就业效应较强，生产环节就吸纳消化村内剩余劳动力40余人，村民工资性总收入130多万元。

在海阳市凤城街道财政经管服务中心副主任辛红霞看来，村企合作模式要求村集体拥有一定的资源基础或特色产业，合作方的企业主体（或社会组织）在资金、技术、人才和市场方面拥有先天优势，合作中应做到产权明晰、财务规范、收益明确，推广范围比较广泛，适宜海阳多数村庄的合作开发。

全民入社，荒山荒坡变成“绿色银行”

在村企合作方面，二十里店镇邵伯村因地制宜，同样蹚出了一条振兴之路。 “我们以党建为引领，以村集体待开发荒山资源为依托，与农业公司开展合作经营，共同出资成立党组织领办合作社，先后建成1000亩软枣猕猴桃产业园区，在发展特色产业中增加集体收入。”

邵伯村立足村情民情，因村制宜，种植耐贫瘠、耐干旱、管理相对粗放的软枣猕猴桃。村集体与当地一家农业公司“联姻”结亲，双方合作成立邵伯村果蔬合作社，企业投入600万元用于园区建设，占股51%；村集体和全体村民主要以土地经营权出资，全民入社、家家持股、户户有利，占股49%，打造的良好“钱”景。

为促进产业融合，合作社以邵伯、靠山、崖底3个自然村为核心区，辐射202省道以北5个村庄，建设投资3698万元的田园综合体项目。借势省级文化体验廊道等项目建设，高标准建设1200平方米的党群服务中心，修建2000多平方米的文化广场，丰富旅游路线，逐步建成生态优、环境美、产业兴、消费热、品牌响、农民富的田园综合体。

截至目前，软枣猕猴桃种植面积发展到1600多亩，建成胶东最大的“软枣猕猴桃产业园区”，为周边各村提供100余个就业岗位,带动周边50户农户从事软枣猕猴桃种植，把昔日荒山荒坡变成了村民的“绿色银行”。村集体年增收明显，入社村民户均分红3.4万元，共同辐射带动周边7个镇村和5家规模化农场的建设发展。

“党组织引领、村集体搭台、社会资本唱戏、村民受益”的模式，不仅让农村沉睡资源转化为发展资本，更构建起“村集体+企业+村民”三方共赢的利益联结机制。“下一步，我们将继续优化合作机制，加强风险防控，推动社会资本与村级集体经济更高效对接，为乡村全面振兴提供坚实支撑。”海阳市农业农村局党组成员经管中心主任刘雪妍表示。

YMG全媒体记者 庞磊

通讯员 辛红霞 刘燕