开发区法院构筑法治化营商环境新高地

打造自贸司法烟台标杆

2025年08月22日

乘风驭势,破浪致远。烟台开发区人民法院聚焦落实中院“深化十大创新提升行动”要求,找准“功能区人民法院”的服务定位,瞄准“自贸试验区司法护航先锋”的工作目标,以闯关夺隘的攻坚精神、领跑争先的奋进姿态,掀起“高质量司法服务高质量发展”新浪潮。

质效双驱

强化精细管理打造定纷止争最优解

上半年,开发区人民法院审限内结案率97.47%,上诉率7.68%,员额法官人均结案177件,执行完毕率52.44%、执行到位率56.67%、首执案件终本率14.02%,这些数据是开发区人民法院强化精细管理的最好体现。

“深化审判管理精细化创新提升,发挥数据会商对审执效率、案件评议对审判质量的警示倒逼作用,同时深挖案件背后的办案理念和行为问题,精细化管人与管案,推动案件办理提质增效。”开发区人民法院分党组书记、院长于庆荣要求全院干警强化精细管理。

审判管理精细化创新提升,必须对审判管理和人员管理双管齐下,缺一不可。

“更新两张清单,强化绩效考评,建立健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制,把考核人、考核工作和考核质效贯通起来,建立符合不同人员岗位特点的考核评价机制。”开发区人民法院分党组成员、政治部主任孙荣杰说。

开发区人民法院以提升审执质效为核心,紧盯人案适配,强化速裁、快审、专审团队的建设,强力推进积案清理与质效提升,落实好“季目标、月计划、周调度”机制,科学调配全院力量,根据案件的复杂度和团队能力,差异化设定结案目标与资源配置,引导干警将“如我在诉”的理念贯彻办案始终,一体抓实人案双管、点面双管、考评双管,切实强化规范治院。

优化营商新战场

自贸区法庭打响司法服务发令枪

今年5月,开发区人民法院自贸区法庭正式挂牌运行,这是全省首家正式成立的自贸区法庭,也是开发区人民法院践行高质量司法服务高质量发展、优化法治化营商环境的又一创新举措。

自贸区法庭强化专业审判和多元解纷。创新涉外商事裁判规则、完善蓝色权益保障体系、优化金融创新合规指引等举措,精准对接外资外贸、数字经济等领域的司法需求,已办理涉外、知识产权、金融、涉自贸区商事案件等600余件。设置知识产权、金融、仲裁等调解室,邀请知识产权、仲裁中心调解委员会等行业性和专业性调解组织入驻,与30余家专业法律服务机构建立合作机制,构建起“多元调解+专业审判”联动解纷体系,化解纠纷176件。

同时,集成专业审判、绿色通道、协调机制三大优势,构建“司法温度+解纷速度+裁判精度”三维助企模型,打造“枫企业达”司法助企品牌。开发区政法委创设的中央法务区自贸先行区办公室也已同步入驻法庭,与司法助企办公室合署办公,打通了公共服务法律体系与诉讼服务体系的制度对接通道。

“五月底来到自贸区法庭,就像换了个‘赛道’,这里主要是涉知识产权和涉外商事的案子,很多是新业态、新类型、新课题。在这里我认识到司法不只是判案子,更要跟形势、懂政策、贴产业。我们多往前想一步,就能给这片地方的发展多添一份力。不管在什么岗位,把每件具体事做好,让老百姓、企业觉得靠谱,就是我们工作的意义。”自贸区法庭负责人杨悦琪说。

自贸区法庭不负期望,以高效高质量交出一份成绩单:自5月27日正式入驻办公以来,已累计收案610件,结案573件。“设立自贸区法庭,提出‘从传统审判到自贸司法’的理念,既是体制的转变,更是由内而外的革新。”开发区人民法院分党组成员、专职审委会委员董好东说道。

执行利剑

执破融合启动企业复苏新引擎

“‘执转破’不是简单的程序相加,关键是要让执行和破产程序发生‘化学反应’,通过释放叠加效能,最大限度地保障当事人权益。”开发区人民法院分党组成员、副院长方广志提出了明确要求。

开发区人民法院以被确定为全省“执破融合”工作培育点法院为抓手,强化“以破促执”“以执助破”,与有关部门探索建立“破产信用修复绿色通道”“破产企业简易注销机制”,在全省人民法院“执破融合”工作经验交流会上被点名表扬,舒朗集团执行转破产清算案件入选省人民法院执破融合典型案例汇编,并被纳入最高院典型案例库。

与此同时,紧盯“执行难”问题,突出小案不小看、小案不小办的发力角度。今年5月,开发区人民法院部署开展规范涉企执法司法专项行动和拖欠企业账款案件专项执行行动“两项行动”,目前已开展集中突击执行行动8次,出动干警208人次,执结案件21件,执结标的额215.36万元。

新形势催生新使命,新阶段呼唤新作为。开发区人民法院将以“深化十大创新提升行动”为指引,狠抓执法办案、优化营商服务,以实干创新、以拼搏争先,全力打造自贸司法“烟台标杆”。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 郭士鹏