4月13日清晨，福山律师李梦华驾车赶赴门楼街道邹家房村，与村委干部沟通完日常工作后，解答等候在此的村民的法律咨询。之后，李律师陆续前往其担任法律顾问的蓬莱庄村、陈庄村、集贤村等6个村（居），开展村（居）法律顾问工作。根据工作行程安排，李律师每月都会安排两天来为当地提供公共法律服务。

李梦华律师是一名服务长达8年的村（居）法律顾问，她对这项工作感慨很多：“作为一名普通的律师，有机会成为一名村（居）法律顾问，发出一点点光，我觉得非常光荣。”

这也是福山区60名村（居）法律顾问当起基层“军师”，深耕基层一线，服务踪迹遍布福山各个角落的一个缩影。

2018年以来，福山区委、区政府把此项工作作为全区公共法律服务体系建设的一个重要组成部分及法治惠民工程的重要事项来抓，将村（居）法律顾问工作经验纳入区级财政预算，严格遵照每村（居）3000元/年的标准，每年拨付专项经费110余万元，按考核绩效足额发放。

今年是福山推进一村（居）一法律顾问工作的第8年。经过多年的努力和探索，福山区村（居）法律顾问正在从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，在多方面多领域发挥了积极作用。

数据透视

集结力量奔赴矛盾纠纷疏导端

日前，记者来到回里镇西道平村。村民们一提起村（居）法律顾问——山东海峰律师事务所律师王静静、肖家强，就赞不绝口。

原来，有个养殖场公司在该村山上圈地养猪，猪跑出来毁坏了32户村民的庄稼、果树，养殖场法人不露面解决问题，村民的损失得不到赔偿，很多村民到村委和镇政府上访要求村委赔偿损失。村委负责人和镇政府领导多次联系养殖场负责人和承包荒山的负责人协商未果。

两位律师与村党支部书记、村会计、村民代表等组成纠纷解决小组，结合相关证据材料和法律法规，提出要通过诉讼方式解决损失赔偿问题。经过各方不懈努力，终于通过法院调解了该32户村民的损失问题，被告愿意分期支付赔偿款。这事儿，村民们可都记在心里。

记者在清洋街道的奇泉社区看到，村（居）法律顾问——山东福阳律师事务所陈甜律师的个人信息和联系方式张贴在居委会公告栏内。每个月，她会定期到服务的村（居），通过各种形式为村（居）民提供法律咨询，进行普法宣传。

福山区司法局从全区8家律师事务所、6家法律服务所共84名法律工作者中，择优将负责任、有作为、能担当的60人选聘至全区372个村居（社区）担任法律顾问，实现全区法律顾问全覆盖。在全覆盖的基础上，法律顾问还努力做到“更有效”。

“当你遭受家庭暴力时，应该怎么办？”这是村（居）法律顾问——山东三同律师事务所主任张文亮准备在今年第二季度为村（居）民开展讲座的主题。作为法律顾问，他要讲解法律法规，参与化解婚姻家庭、土地流转、邻里关系、宅基地使用等在内的农村常见矛盾纠纷。在此基础上，他还要把法条术语翻译成村（居）民更容易接受的“土话”，帮大家理解这些法律规定，把道理讲通。

走家串户调解各类矛盾纠纷、开展免费法律咨询服务、定期开展村（居）法治事务体检……截至目前，全区村（居）共提供法律意见6811条，为群众提供法律咨询43066次，开展法治宣传11904次，参与人民调解2750件。

机制创新

月调度催生法治“刻度”

把问题解决在基层、化解在萌芽状态，离不开脚踏实地的法律顾问的工作能力。福山区司法局局长王海艳告诉记者，福山区通过机制创新，加大队伍建设，提升基层治理法治水平。

一是细化考核办法。福山要求各村（居）法律顾问月初上报工作计划，月末上报工作开展情况，并将活动开展影像资料及时上传至工作群。由专人对各村（居）法律顾问工作开展情况予以汇总整理，平时工作开展情况作为年终考核的重要依据之一。

二是明确考核等级。将考核等级分为优秀、合格、不合格三级，年度考核为优秀的法律顾问，将优先推荐参与司法行政系统评先树优；考核结果不合格的，相应扣除所服务的顾问单位的法律顾问费并削减下一年度服务的村（居）数量。

三是加强考核督查。福山区司法局创新构建“线上+线下”立体督导机制，由分管领导牵头组建专项考核督查组，配备专职督导员负责日常动态监管。督导组采取“随机抽查+实地核验”的方式，对照计划检查法律顾问入村服务的影像资料、工作日志等履职痕迹，通过信息化手段与常态化督导相结合，确保法律顾问服务过程可追溯、质量可评估、责任可倒查，切实提升基层法治服务水平。

民生升温

法治护航幸福生活

“各位乡亲，今天我们普法的主题是防范网络电信诈骗。大家该如何捂好自己的‘钱袋子’，请听我细细道来……”日前，门楼街道葛家庄村委办公室内，村民们正在聆听律师吕寅萍讲普法故事。

“我们通过每周一次的线下解疑及24小时线上回应，全面收集把握群众普法需求，提供免费的法律咨询服务。”来自山东德福律师事务所的吕寅萍律师说。

记者在现场看到，只要一点开手机里的微信小程序，法律顾问、法律明白人的头像便映入眼帘，村民可自主选择留言、电话、视频等咨询方式。

今年以来，吕寅萍律师通过线上渠道解答群众咨询50余次，内容涵盖劳动保障、合同纠纷、婚姻家庭等多个领域，这种“线上+线下”的服务模式，打破了时空限制，使法律服务更加便捷高效。

法治烟台建设，植根于乡土。法治意识在葛家庄的村民心中逐渐生根发芽，这也是法治烟台建设中许许多多乡村法治故事的一个缩影。

“爱在一起”“法式下午茶”“法治微课堂”……福山区通过开展一系列特色服务活动，打造“福山村（居）法律顾问”服务品牌，组织法治带头人、法律明白人开展“法治进乡村”“法进家庭、法进村户”等活动，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。

讲好法治乡村故事，传承法治文化，60名律师及法律服务工作者年均提供各类法律服务5000余次，化解各类纠纷300余起。他们活跃在田间地头和基层一线，不断提升乡村公共法律服务水平，努力绘就福山乡村的法治新画卷。

YMG全媒体记者 邹春霞

通讯员 芮君君 摄影报道