法治为民，公共法律服务是路径，是支撑。党的二十大报告明确提出“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”，党的二十届三中全会报告进一步强调“健全覆盖城乡的公共法律服务体系”。以此为令，烟台市司法局近年将公共法律服务体系建设作为民心工程，匠心筑基，绘蓝图、建平台、暖服务，全力打造综合性、便利性、多层次的公共法律服务平台，让人民群众在家门口就能享受到优质高效的公共法律服务。

蓝图绘就

探寻公共法律服务“最优解”

随着“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”的号角吹响，烟台市司法局迅速响应，将公共法律服务体系建设规划（2023年—2025年）的蓝图铺展在这片热土上。

紧接着，《烟台市公共法律服务事项清单》《烟台市公共法律服务事项指导标准》《烟台市公共法律服务中心工作规范》相继出台。2024年初，市司法局将公共法律服务供给纳入“四个着力点”，着手制定持续完善公共法律服务供给实施方案。这意味着，烟台市公共法律服务的规范化建设，有了操作指南。今年，实现公共法律服务新突破跻身全市司法行政工作“五个创新突破”，我市将继续做优、做实普惠性公共法律服务。

专题调研，交叉观摩，暗访督查……在一系列抓落实举措的强有力推动下，各区市司法行政系统的人员、资金、资源等明显向公共法律服务倾斜。加之市级公共法律服务中心的示范引领和辐射带动，区（市）级平台建设水平明显提升，覆盖全业务、贯通全时空、横跨多领域的烟台公共法律服务网络初步建立。

其中，莱山区将公共法律服务纳入区级重点工作安排，建成全市一流的公共法律服务中心；福山区提出“大公法”理念，将村居法律顾问纳入网格化管理，建成全省首家“24小时自助法律服务驿站”；莱州市拓展公法中心服务功能，创新开展企业增值服务；牟平区通过投放智能终端设备、值班律师远程连线，实现公法中心与司法所的在线联动和资源共享；莱阳市高标准打造市级公法中心，平台建设延伸至产业链上，推行智慧平台法治二维码，实现“智慧公法·云上服务”……

依托平台

全方位供给优质法律服务

深化公共法律服务体系建设，最重要的就是搭建公共法律服务平台。“只有把平台建好、阵地建实，公共法律服务才能有支撑、有载体。”市司法局党组书记、局长刘文家表示。

全市公共法律服务实体平台以“规范化”实现“全覆盖”，积极整合优势资源，提供“4+X”一站式法律服务，让群众“进一扇门，畅享司法行政一揽子服务”。目前，烟台市已建成“一站式”市级公共法律服务中心1个、县级公共法律服务中心15个、镇街公共法律服务工作站153个，实现市、县、乡三级实体平台全覆盖。

热线平台以“标准化”实现“更精准”。“12348”法律服务热线和“12345”政务服务热线“双号并行”，并设置6个律师坐席，提供全天候、全时空、全业务的法律咨询服务。在市公共法律服务中心新增2条回拨专线，对每日回拨清单进行重点落实，强化回访评价、数据分析，提升群众的满意度。

网络平台利用“信息化”实现“全时空”。创新数字化赋能平台建设，开展公法中心位置标识工作，首创“24小时自助法律服务”区，配备“乡村法治通”视讯通话设备，积极探索“互联网+法律服务”新模式，打造“智慧公共法律服务平台”，为群众提供全域、全时的优质法律服务。

“烟台市公共法律服务平台的高效运作，提升了公共法律服务的可及性，将精准的法律服务送入千家万户，增强了群众的法治获得感。”烟台市法律援助爱心律师团成员、山东同济律师事务所律师黄永超表示。

以民为本

让公共法律服务更有温度

烟台公共法律服务像一股温暖的春风，拂过每一位群众的心田。

“这次回国办理继承公证，办完手续要立刻返回美国，国内没人能代我领取公证书。公证员告诉我可以出具电子公证书，公证书制作完成后，还可以以短信或邮件的方式发送给我，真是太方便了！”定居国外的李先生高兴地说，鲁东公证处推出的电子公证书给他解决了大麻烦。

这样暖心、高效、便捷的公共法律服务，时时温暖着百姓的心。市司法局不断丰富服务产品，拓宽服务领域，提高服务质效，持续扩大公共法律服务的知晓率和满意度。

在公证服务领域，烟台市倾力打造“能动链公证”品牌，深化“公证+”服务模式，拓展公证+金融、公证提存+预告登记、二手房带押过户等业务，提升了服务水平。烟台在全省率先以地市为单位，辖区共15家公证处开通了区块链电子公证书和公证书在线核验业务，公证书搭上“区块链”和“网络数据”的光速列车，满足了人民群众对公证文书的多元化需求。

法律援助方面，践行“五优五心”服务举措，推行法律援助申请“市域通办”。对特殊困难群体开通“绿色通道”，实行容缺办理机制，提供优先接待、优先受理、优先指派的“三优先”服务；打造“‘援’来为你”法律援助工作品牌，常态化开展“法援惠民生”系列活动，真正实现法律援助惠民生、听民意、解民忧。加强与高校的协作配合，设立“烟台市法律援助中心驻烟台理工学院法律援助工作站”，实现司法工作与法治教育共赢。

我市还创新服务形式，开展“法律援助进高校”“外籍留学生公证服务专场”等活动，让高校学子就近享受公共法律服务。聚焦企业“急难愁盼”，持续开展“暖心公证·护企同行”活动，深入开展“法律进企业”“千名律师进企业”等行动，开展“点单式”普法，深化“律师+产业链”服务模式，加大“专精特新”中小企业法律服务力度，帮助企业化解法律风险，以“保姆式”服务融入企业发展之中，助推企业健康发展。

烟台公共法律服务的每一步发展，都是对法治为民理念的深刻诠释，都在让公共法律服务更可及，也更有温度。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 朱灿 杨晓林