以传统产业转型升级助推新型工业化

——以莱州市石材产业为例

2024年11月04日

于嘉颖

党的二十大报告提出,要推进新型工业化,并明确了“到2035年要基本实现新型工业化”的目标。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次强调:“加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”一系列部署要求为新形势下推进新型工业化指明了方向。

新型工业化的本质是通过信息化与工业化的有机融合实现效益型工业化,并将绿色化、共享化和可持续性作为目标变量,提升全产业链的竞争力水平。当前,推动传统产业转型升级是适应发展新质生产力的迫切需要,是助力县域经济高质量发展的必然要求,更是推进新型工业化的必由之路。石材产业作为莱州市支柱性传统产业之一,其转型升级要坚持以产业园区为载体,以产业升级为主线,以科技创新为动力,推动石材产业由资源依赖型向创新驱动型转变。

强化政府引导,树立产业区域品牌形象

一是加大政策扶持力度,提高企业转型积极性。政府要积极引导、抓好顶层设计,强抓产业园区建设,形成区域品牌。重点在提供优惠贷款、协助解决配套资金、优先安排企业用地等方面给予企业一定的政策扶持,提升石材企业参与转型升级的积极性、踊跃性。强化政府赋能作用,加大对石材企业的营销推介力度,为企业站台服务,激发企业内生动力,提高产品的市场占有率。

二是发挥石材协会作用,引导协会规范化运行。制定石材产业行业管理制度、检测制度、定价机制及行业标准,规范协会运行,增强石材协会的凝聚力,推动企业抱团发展。鼓励石材协会加强与国家、省及其他地市石材产业协会的交流合作,争取支持,取长补短,更好地发挥协会在推动石材产业转型升级中的作用。

三是强化品牌宣传,扩大品牌影响力。强化企业品牌意识,从产品定位、设计、营销等各方面制造好的企业产品,打造更多立得住、叫得响的石材品牌。通过举办石材论坛、石材产业推介会等形式,借助网络平台,强化品牌宣传,进一步扩大莱州石材在国际国内的美誉度和影响力。

坚持技术创新,推动产业数智化转型

一是以技术创新为驱动力,培育自主创新能力。加强石材加工设备的科技研发,利用高端生产设备发展石材的智能制造,推动产业向技术密集型产业转移。同时,发挥企业主体作用,积极引导企业利用现代信息技术加快产业数字化智能化升级,统筹培育智能车间、智能工厂,全面实现生产智能化、管理数字化,提高生产质量和生产效率。

二是加大人才引育力度,培养专业化人才。出台相应的人才优惠政策,对产业创新型人才给予一定的政策和资金支持。吸引更多中外雕塑家、民间工艺大师、专家学者等专业人才前来投资或成立工作室,为企业提供更多的技术指导,不断提升石材企业的研发能力和创新水平,培育更多专业化产业人才,增强石材产业的发展动力。鼓励高职高专学校开设石材类专业及课程,积极培育新生代匠人,以满足产业发展需要。

三是强化产学研合作,提升产品附加值。加大科研投入,鼓励企业与高校及科研院所开展产学研合作,推动科技成果的转化应用。进一步提升石材加工技术,深入挖掘石材产业文化价值,提高设计能力,为石材产品注入更多文化内涵和艺术魅力,增加石材产品的附加值及科技含量,引导产品研发向创新型产品转变。

强化产业集聚效应,调整完善产业结构

一是优化产业布局,形成梯次培育。鼓励龙头企业通过兼并、股份合作等方式,实现企业重组及资源整合,推动实力雄厚、改造意愿强、手续齐全的企业升级发展,形成一批产值规模大、实力强、具有一定自主创新能力和核心竞争力的骨干企业。发挥龙头企业的带动作用,推动龙头企业与中小企业的配套协作,引导中小企业向“专、精、特、新”方向转型。加快推动石材企业园区化、规模化、标准化发展,积极培育规上企业,分梯队建立重点企业小升规培育库,在原材料、用电、土地等要素保障方面,给予一定的政策倾斜,优先支持规上企业发展。

二是拉长产业链条,优化产业链结构。优化产业链上的产业结构,加强集群内部联系与协调,形成产业协作关系。要注重依托现有资源优势、产业基础,按照梯次培育、上下游相关、优势互补的原则,引进石材机械、锯泥处理、除锈染色、物流商贸等产业项目,增强区域内上下游产业关联度,积极延链、补链、强链,推动产业结构向中高端迈进、增长动力向创新驱动转换、产业价值向高附加值攀升,形成石材优势产业链。

三是整合产业资源,优化产业集群。产业园区是石材项目的承载平台,更是产业集聚、转型升级的重要途径。要加快产业园区建设,促进产业链协同配套,推动配套企业向园区集聚,实现产业集聚发展,提高产业集中度。统筹推进石材产业向雕塑、设计、循环利用、贸易、会展等方向发展,引导企业引进新设备、新工艺,推动产业由单一环节向集群化发展,提升产业对区域经济的贡献度。

坚持绿色低碳发展理念,推动产业可持续发展

一是强化责任落实,规范市场秩序。建立健全对石材行业的规范和管理的长效机制,制定行业规范标准,依托智慧管控平台,实现从荒料源头到加工生产、销售、物流运输的全链条管控。组建专项执法队伍,加大对企业安全生产、生态环保、物流运输、税收等方面的监管,坚决打击扰乱市场的行为,消除无序竞争,引导企业规范化发展。

二是绿色化升级改造,提高资源利用率。建设绿色矿山、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,构建石材产业绿色低碳制造体系,推进清洁生产,注重石材生产全流程污染治理,做好固废资源的综合利用。扩大技改升级力度,支持骨干企业加快智能化技术改造,引领中小企业加快技改升级步伐。对于具备科研水平的企业,鼓励支持企业进行节能技术和生态无害化的技术创新,对边角余料、废水、粉尘等进一步加工利用,降低环境破坏,提高资源型产业的绿色化发展水平。

三是转变发展方式,推动产业绿色发展。推动产业向循环经济发展方式转变,实现工业结构的调整完善。注重在产业园区内、产业集群内部企业构建循环经济产业链,推动石材废弃物的回收再利用,实现企业、产业间的循环衔接,提升产业关联度及循环化程度。推动石材产业与文化、旅游、建筑等产业的深度融合,发展更多独具特色的新型建材产品、石材文化产品。

(作者单位:中共莱州市委党校)