崔子康

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。为基层减负贵在精准，也难在精准。对各级党委来说，如何减真负、真减负，不妨用好中医里的“望闻问切”之法，深挖病根、摸准病症、对症下药，真正为基层减负开出务实管用的“良方”。

聚精会神“望”基层情。为基层减负，出发点和落脚点都在基层，基层的真实情况如何，是减负工作最先需要探明查清的。只有明确基层“负”之所在，才能确保减负工作不跑偏、不走样。要用好调查研究“传家宝”，主动深入一线，立足和贴近基层实际，把基层各部门单位运转状态、人员配备等情况摸清摸透，在广泛收集问题线索、科学研判分析的过程中，搞清楚“基层该管哪些事、该担哪些责”，弄明白“基层减负要减什么、要怎么减”，同步以清单化方式把减负的内容、措施、目标等逐项列明，确保掌握减负工作的第一手资料。

侧耳倾听“闻”基层声。基层干部长期深耕基层第一线、最前沿，对基层面临的“累点”“泪点”问题感受最清楚、最深刻，对减负工作也最有发言权。因此，为基层干部发声，也要让基层干部自己发声。要坚持问需于基层，通过采取个别访谈、集体座谈等方式，与基层干部“心贴心”沟通、“面对面”交流，耐心细致地听取基层干部“最痛恨什么、最厌倦什么”，把困扰基层干部干事创业的痛点、难点、堵点找准找实，抽丝剥茧、顺藤摸瓜，精准打出“组合拳”、挥好“指挥棒”，真正把基层减负“减”到广大基层干部的心坎上。

虚心请教“问”基层意。正所谓“基层大课堂，高手在民间”，基层干部既是党中央方针政策的传达者、执行者，也是社情民意的反映者，承担着上传下达的“桥梁纽带”作用，往往对减负工作有见解、有良策、有实招。要坚持问计于基层，俯下身子、放下架子向基层干部虚心请教，广泛征询基层干部的意见建议，让他们敞开心扉、打开话匣，畅谈为基层减负的好建议、好想法、好措施，从基层干部的“金点子”“土方子”中获得启发、汲取力量，在集众智、谋实策中找准规律、打准“七寸”，真正为减负工作画好“同心圆”，唱好“大合唱”。

脚踏实地“切”基层忧。“空谈误国，实干兴邦。”为基层减负不能挂在嘴上、写在纸上，而要付诸行动、真抓实干，以“钉钉子”精神把基层之忧一一化解。要严格执行中央出台的有关规定要求，以抓铁有痕、踏石留印的魄力，稳扎稳打、久久为功，推动减负工作落实落地。具体而言，就是要科学开展基层减负排查整治行动，严禁上级有关部门以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标等名义将责任转嫁给基层，同时加强监督问效，真正把基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往的形式主义中解脱出来，进而让他们放开手脚、干事创业。

（作者单位：烟台市福山区委组织部）