继续把改革推向前进 要坚持用好“三个相适应”改革标尺

2024年09月02日

王喜红

贯彻落实党的二十大作出的战略部署,紧扣中国式现代化这个最大政治,党的二十届三中全会作出《进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,进一步全面深化改革,要以经济体制改革为牵引,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,推动生产关系与生产力相适应、上层建筑与经济基础相适应、国家治理与社会发展相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。《决定》在马克思主义关于社会基本矛盾“两个适应”的基础上提出“三个相适应”,具有深刻的理论意义和实践意义,为进一步全面深化改革提供了新的方法、新的遵循,提供了判断改革成效新的标尺。

“三个相适应”理论充分体现了习近平总书记关于改革抓主要矛盾和矛盾主要方面的方法论,体现了党对社会主义现代化规律在认识上的深化。一部改革开放史就是一部不断发现问题、解决问题的历史。改革开放以来的46年里,我国经济社会发展成就举世瞩目,但物质生活条件极大改善与精神文化生活不富足的问题依然普遍存在。在继续做大做好经济蛋糕的同时,分好蛋糕,实现共同富裕和公平正义,实现物质文明和精神文明相协调,凸显了国家治理的重要作用。在紧扣中国式现代化这个主题、进一步全面深化改革的进程中,强调“三个相适应”,凸显国家治理与社会发展相适应,是直面社会主要矛盾和矛盾主要方面、推动中国式现代化行稳致远、全面建成社会主义现代化强国的必要之举。

推动“三个相适应”要坚持以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为基本遵循。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。不同时代,改革主题和任务不同,推进改革的方法也应与时俱进。党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自指导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,科学总结历史经验,深刻把握改革规律,运用马克思主义的立场观点方法,创造性提出了一系列新思想、新观点、新论断,为新时代新征程新改革提供了重要方法论。

坚持以习近平总书记关于全面深化改革系列新思想新观点新论断为指导,进一步全面深化改革、推动“三个相适应”,具体改什么?怎么改?一要坚持守正创新。“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”该改的坚决改,不该改的坚决不改,在此基础上,着力破除深层次体制机制障碍。二要奔着问题去、盯着问题改,“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”。三要坚持以经济体制改革为牵引,正确处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等重大关系。

推动“三个相适应”要突出“七个聚焦”,落实重点改革任务。面对国际国内形势变化、新一轮科技革命和产业变革以及人民群众的新期待,围绕经济社会发展深层次体制机制问题,《决定》坚持目标导向和问题导向,聚焦经济、政治、社会、文化、生态、安全和党的建设等方面,谋划和部署300多项改革举措。贯彻落实上述改革举措,必须坚持“三个相适应”,明确各领域改革重点。面对经济高质量发展这一首要任务,要加快形成适应新质生产力发展的生产关系,构建高水平社会主义市场经济体制,加快构建新型生产关系,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和发展我国基本经济制度,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展的体制机制,构建支持全面创新体制机制,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制。面对发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求,必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度,丰富各层次民主形式,把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各个方面。面对意识形态领域的复杂局面和丰富人民精神文化生活的严峻挑战,必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,完善意识形态工作责任制,在实现物质富裕的同时,不断丰富人民精神文化生活,提高国家文化软实力和中华文化影响力,推动上层建筑不断与新型经济基础相适应。面对国际政治经济格局的重塑重构,必须把建设高水平平安中国放在突出位置,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,创新社会治理体制机制和手段,有效构建新安全格局。

推动“三个相适应”要坚持以经济体制改革为牵引。从现在起,党的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是人类历史上规模最大、难度最大的现代化,对物质技术基础的要求最高,必须创造高度发达的生产力。因地制宜发展新质生产力,夯实中国式现代化的物质基础,仍然要用好经济体制改革这一重要保障。坚持以经济体制改革为牵引推动“三个相适应”,一要处理好政府和市场关系这个核心问题,既要“放得活”,又要“管得住”;二要完善有利于推动高质量发展的体制机制,坚持和落实“两个毫不动摇”;三要健全宏观经济治理体系,发挥社会主义市场经济体制的优势。

“三个相适应”是进一步全面深化改革的目的和标尺,也是继续把改革推向前进的重要方法论。新时代新征程,必须坚持和运用好马克思主义这一强大思想武器,突出改革重点和改革成效,继续用好改革开放关键一招。

(作者单位:中共烟台市委党校)